内务府吸纳的漕军，一半会转为海船水手，另一半则会负责路上运输，尤其是冬季冰上运输，不过都会采用商业模式，以确定保本微利；至于以往漕船夹带，则会责成户部严加查处，不使之有偷漏税的可能，但这是后话，朱由崧现在是不用跟马士英等人说的。

马士英想了想，回应道“陛下，虽然漕运的事情能给解决，但迁都和河工都耗费巨大，朝廷实在拿不出钱来，能不能一二年后再考虑迁都呢”

朱由崧同意道“马老先生此言是老成谋国之语啊”

搁置迁都是朱由崧一直以来的想法，今天提起来，不过是抛砖引玉，接下来正文来了“虽然迁都暂时搁置，但关于两京体制，卿等有什么想法嘛”

谢友青立刻发言道“陛下，南京六部虽然在陛下继承大统、延续大明统绪这件事上发挥了较大的作用，但冗官之说并非是无稽之谈，更何况经过官制改制后，各部院寺署官员数量大增，朝廷没钱，自是不能再养那么多闲曹冗员了”

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朱由崧便问谢友青道“卿的意思是尽废两京体制”

不待谢友青回答，吏部尚书张国维断然否定道“陛下，不可啊”

朱由崧看向张国维，就听张国维解说道“眼下大明虽然有中兴之势，但未来不可预测，焉知数百年后不会再现先帝朝的场景，所以臣以为人无远虑必有近忧啊这万一万一，还是留下后手为好”

孙传庭想了想，言道“臣以当保留两京体制但谢都给谏说的也有道理，所以臣以为，即便保留两京体制，也未必要设置全部的部院寺署。”

朱由崧思索了一会，问孙传庭道“卿具体说一下吧”

孙传庭答道“臣以为昔日南京六部中唯有南京兵部拥有实权，其余各部具是闲曹，或可以不设”

马士英摇头道“不妥，昔日南京兵部之所以为重镇，实有指挥南方兵权之事权，如今，依陛下旨意，军政与军令分开，再设留都兵部也是闲曹”

张国维建议道“眼下财政为重，或可以置留都户部”

孙传庭反对道“若以北京为留都，则设户部并不妥当”

朱由崧沉思起来，若北京只是留都的话，那么是不是可以设置北京行大都督府来指挥北地驻军呢

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不过，这一想法很快被朱由崧自己给打消了

是的，别说朱由崧不肯放手让北京行参军司来指挥北地十多万军队，就是朱由崧肯，文官集团也会产生担心的，至于让太子去北地监国也不妥当，搞不好就会出现父子相残的局面，且未来若干年后，当政皇帝没有太子怎么办

朱由崧还在想着，马士英言道“臣以为，或可以昔日南京体制，设留都兵部、留都留守司及留都镇守内臣”

马士英说完后，朱由崧轻咳了一声“朕用排除法来确定，首先留都不必置翰林院、詹事府、中书科、行人司、太常寺、鸿胪寺、钦天监”

几名大臣小臣品砸了一下，同意道“陛下说的是，这些部门不用置于留都”