第136章 推行法案
虽然议会中明显有一些人对这份官员政绩考核法案有着不同的态度,但此时明显无法阻碍这份法案的推行。??西班牙议会中超过五成的席位被普里莫首相所在的进步党占据,支持改革的自由党也有接近两成的席位。
这两者相加就是超过七成的议会席位,根据西班牙的宪法,在赞同票超过七成时,法案就可以被确立并且开始执行。
不过普里莫首相也并不打算完全得罪那些保守党派。虽然对现有的官僚体系制定了相应的政绩考核制度,但负责考核的是议会和内阁共同组成的部门。
同时,议会对内阁也有监管权。内阁成员同样是要完成所谓的政绩考核的,在连续多次考核较差的情况下,议会有权力弹劾包括首相在内的所有内阁成员,并且将根据内阁会议的最终结果决定该名内阁成员的去留。
这么做明显是加强了议会的权力,这也是法案最终在议会通过的原因。
不过对普里莫首相来说,不管是加强内阁政府的权力还是加强议会的权力,实际上都是没有太大的差别的。
普里莫首相牢牢的把控着西班牙的内阁政府和议会,与其说是议会权力的增长,倒不如说是普里莫首相权力的增长。
这份法案对於西班牙民间来说没有太大的影响,民众们甚至纷纷叫好。
但对於西班牙官场来说,这份法案的颁布已经不亚於一场小规模地震了。
但不管是卡洛还是普里莫首相,都没打算在此时对西班牙的官场进行大规模的清扫。
这份法案实际上是针对那些既有贪污腐败的作风又没有丝毫政治能力的官员。这些人呆在官位上只会对国家造成危害,没有哪怕一丁点的好处。
而那些清廉但是能力不足的,或者有一定能力但贪污腐败的,实际上都不会在普里莫首相的清算名单当中。
毕竟说白了,这些官员都是有自己存在的价值的。能力不足的较为清廉的官员,也会有其他的不那么考验能力的岗位。
而那些有一定能力但贪污腐败的官员,也是可以用来临时做事的。这些人一定程度上还可以变成西班牙政府圈养的牲口,养肥了就可以屠宰,用来填充国家的财政。
不怕官员贪污,就怕官员没有能力还只会贪污。只要能为各城市和大区做一点实事,促进当地的工业或者经济的发展,卡洛和普里莫首相就不会过多的关注。
毕竟是个人都有自己的小心思,卡洛也不可能要求西班牙所有的官员都是清正廉洁的好官。
只要贪污的不是那么离谱,比如100万的资金贪个几万的也是无伤大雅的。
但要是100万的资金能贪污几十万的,不管再有能力,也一定会进入普里莫首相的清算名单。
当然,贪污也是要分方法和手段的。直接从西班牙政府的拨款中贪污自然是要坚决杜绝的,但如果是想方设法的压榨那些旧式贵族和教会,更多的容忍也不是不行。
在公布这项法案之前,普里莫首相还特意通过进步党议员口口传播的方式向西班牙的绝大多数官员表态,对之前贪污腐败的行为既往不咎。
只要之前贪污腐败的行为没有那么夸张,资金不足百万比塞塔,西班牙政府就会既往不咎,不会追究以往的过错。
要是贪污资金超过百万比塞塔那也简单,只要及时向政府缴纳大部分赃款,名单少个名字也是可以做到的。
总之,普里莫首相的态度就是如此,或者说这是卡洛和普里莫首相共同的态度。
只要有点能力,一丁点儿缺点也是可以接受的。要是没什么能力还净是缺点,那还是早点给别人让位置为好。
当然,那些造反派、叛国者除外。不管造反派和叛国者再怎么有能力,一经发现造反或者背叛国家的行为,一律从严处理,才能保证西班牙政府的稳定。
100万比塞塔的金额限制是普里莫首相深思熟虑后的结果。这么做能够让大部分人幸免於难,同时抓几个贪污比较严重的典型出来。
如果这些人识趣的话,他们也可以通过及时向政府上缴赃款的方式洗清自己的罪名,让自己免於被清算。
同时也是在向其他的官员说明,政府确实没有清算过往的想法,对所有人都是既往不咎的态度。
但如果这些人不知好歹的话,普里莫首相也不介意让他们明白西班牙法律的严苛和残酷,让他们明白贪污者最终的下场如何。
其实要说影响的话,这份法案影响到的势力仍旧以旧式贵族为主。
没办法,曾经的西班牙太过腐朽,政府和军队几乎被贵族把控。这些贵族大量的地产是怎么来的?不就是贵族阶级把控整个西班牙的阶段,想尽一切办法从西班牙农民手中兼并得来的。
既然贵族们能在这段时间内积累大量的土地,他们自然也能通过各种各样的手段进行贪污。
曾经的美洲殖民地为西班牙提供了大量的金银财宝,这些物资只有一部分进入了王室和政府的腰包,大量的物资变成了贵族和教会的私有产物。
这其中肯定有贵族和教会合法经营得来的财产,但要说全部是合法手段赚来的话,恐怕也未必。
不管怎么说,这份法案确实影响到了大量的旧式贵族,毕竟他们才是最有可能从政府贪污上百万比塞塔的人选。
虽然百万比塞塔对於西班牙政府来说不算什么,但仍然是接近四万英镑的庞大资金,在这个时代还是相当值钱的。
如果换算成黄金的话,足足有290千克,小半吨黄金的重量了。
作为最大的贵族,卡洛自然也注意到了这份法案对旧式贵族的波及。
不过卡洛也不能不出面,毕竟这些贵族在明面上还是效忠於王室的,卡洛总不能对他们不管不顾。
借着皇家联合银行召开股东会议的契机,卡洛和诸多西班牙大贵族展开了会谈,并且谈到了近期公布的《西班牙官员政绩考核法案》和对以往贪污现象的处理。