何复简单心算一番，回道：“大致可以分到四十万人。”

“何卿家，拟诏！”

朱由检神情一震，已经有了决定。

李自成为何能招揽百万部众？

因为他的口号是闯王来了不纳粮！

这天下是朕的天下，就算不纳粮，也该是由朕说了算！

凭什么白白让李自成捡了便宜！

何复赶忙跪下，等候旨意。

朱由检闭着眼沉思，不多时，突然开口。

“朕念尔等皆为大明子民，受困于时局，或被奸徒裹挟，非本心之愿。故朕决定，特赦尔等之罪，既往不咎，以示皇恩浩荡。”

“朕知尔等流离失所，无家可归，特赐每人良田五亩，以资生计。田赋之征，仅取一成，以减尔等负担。除此之外，官府不得巧立名目，妄增百姓赋税。若有违令者，百姓可手持大诰，越级上告，以正视听。上官若不受理，尔等可径赴京师，朕必亲审，以安民心。”

“朕自继位以来，夙兴夜寐，然天下非朕之天下，更是万民之天下。尔等若能安居乐业，朕心甚慰。大明之未来，需天下万民共筑，朕与卿共勉之！”

何复额头全是冷汗，分田地，轻赋税？

“陛下，如果将土地分给百姓，岂不是，岂不是……”

朱由检反问道：“有什么问题？”

何复擦了擦额头的汗，说道：“他们是反贼，如今非但不加惩处，还分田地，让天下人怎么想？”

“朕就是要告诉天下人，跟着闯贼，有今天没明日，跟着朕，可以安居乐业，有何不可？”

“可是，连反贼都能分到土地，让当地百姓怎么看？”

“所有人都分，保定府就是朕的试点，朕要开新政，要让这天下耕者有其田！朕要让所有人知道，李自成能给你们的，朕也能给，李自成给不了的，朕还能给！”

何复感觉后背全是冷汗，心说你分的谁的田？

可不是你崇祯皇帝的田地，而是从士绅手里抢来的！

今天可以抢保定府，明天抢谁？

到那时候，造反的可不是普通百姓，而是天下士族！

“此举可能会倾覆江山社稷，还请陛下三思！”

“哼！”

朱由检冷笑一声，说道：“两百七十年了，大明已经到了不破不立的地步，这江山社稷也该动一动了！”

“可是，可是……”

何复彻底慌了，他不理解，崇祯皇帝是不是受了什么刺激？

如果这份诏书发下去，后果不堪设想！

从好处说，可以安抚流民，甚至招降闯贼。

可是，天下士绅不可能眼睁睁看着保定府开这个先河。

有些大家族两百余年来，不停兼并土地。

而百姓失去土地，只能沦为佃户。

通常的租金是两到三成，再扣除田赋和各种杂税，最后的收成只剩下不足五成，勉强可以糊口。

近些年来的三饷一出，百姓早已不堪重负。

如果保定府开新政，只收一成税，结果显而易见，天下流民都会往保定跑。

那些地主家的地没人种，只能降租金。

如此做法，跟从人家口袋里抢钱有什么区别？

这可真的是与民争利！

当然了，这个民指的可不是百姓，而是士绅。

因为何复本就是读书人，读书人口中的民从来都不是普通百姓。

朱由检看向李若琏，问道：“李卿，你觉得呢？”

李若琏还是那副波澜不惊的样子，躬身道：“臣只负责上马杀敌，陛下让臣杀谁，臣就杀谁！”

“倘若是天下人都反对朕呢？”

“那就杀尽天下人！”

“很好！”

朱由检点了点头，然后转身走下城墙。

李若琏快步跟上去，只留下何复独自站在风中凌乱。

如果保定府开了这个头，立刻会成为众矢之的！

天下读书人会立刻掉转矛头，群起而攻之！

到时候，自己这个知府怕是顶不住……