唐志脸上带着轻快的笑意，朝唐罗问道:“宗老请说。”

在议会之上，只有身份，没有名字所以他称唐罗为宗老。

唐罗深吸一口气，从怀中拿出自己一摞纸，扬声道:“这便是我今日提案，先请诸位过目。”

招过律所武士，由他将这些纸张分发到每一个人的桌前。

唐存甫冷哼一声接过议案，他可不相信这孩子能有什么正事，他已认定这个抢议案的行为就是唐志指使，难为西陵天骄竟是一无智之人，被人当枪使，着实令人遗憾。

定睛看向手中纸张，蝇头小楷写的密密麻麻，却是越看越心惊，终於他忍不住扬声道:“简直荒谬，你竟要废除这禁耕令！?”

他觉得唐罗是唐志推出来捣乱的，本就没对这议案抱有什么期待，只要不滑稽便可，不曾想这个西陵天骄，还真是不鸣则已，一鸣惊人阿，竟然想动一动这几百年的规矩。

唐罗背负双手，看了一眼唐存甫，淡定道:“存甫代表莫慌，待大家看完，我会慢慢解释我的提案，只是现在还请你不要吵到旁人。”

唐存甫面色霎时有些红润，被一个小辈当面指责他有些下不来台，将目光投向最重礼法的宗正，却发现对方眼观鼻鼻观心仔细看着议案一副淡然的模样。

心中有了计较的唐存甫强压怒火，仔细看着手中议案，只是看他狰狞地表情也能想到过一会儿他将如何发难。

良久之后，众人总算看清楚了纸张上所写议案，废除禁耕令改为五亩田令。

允许西陵北城百姓开垦荒地，每人以五亩为限。

“诸位都看清楚了吧，有什么问题尽管提。”唐罗朝着众人问道。

作为一项新政令的颁布，有两个不能跳过的步骤;一为是否可行，二是如何修改，以令领民。

而作为最关键的第一步，就是提案者要解答这群西陵当权者的疑问，最后还要通过众人投票，落实法令部门，才算完成一项政令提案。

除了十三名长老以及宗正、山长十五人外，剩下的人都没有见过这份提案，自然疑问多多。

“请问宗老，禁耕令行於西陵几百年来，由我唐弥两氏开垦荒田以为生民计，这不但关乎西陵安定，更能为唐氏带来巨大的进项，贸然废除改为这五亩田令，请问宗老这利从何来?”长老唐高旻是第一提出质疑的，虽然他已经看过唐罗信笺，但他依旧没有像清楚这五亩田令的意义所在，掌管财库的他对金钱最是敏感，根本不容许唐氏少了如此大的一份进项。

会有这样的疑问早在唐罗的计算当中，他朝唐高旻道:“此进项由田赋补足，西陵城北共有民众近一百五十万，去掉十万氏族后，平民共计一百四十万人，将有三十万户。若是每户开田五亩，便是一百五十万亩良田，每亩每年田赋十金，便是一千五百万金。”

“不妥！”唐高旻摇头道:“以现在西陵粮价，我唐氏每年进项当为数亿金，宗老妄以区区一千五百万金补足，实乃不智之举。”