册子被宦人呈到了始皇帝桌面上。

始皇帝道：“尔等先退下罢。”

官吏们惊讶不已。

怎么陛下听到这个粮食收成，没什么欣喜激动的反应呢？

百思不得其解，但是陛下的想法他们猜不透，便也只能心中胡思乱想了一下，退去了。

始皇帝很高兴。

这收成，比他心里预计的要高……要更高！可以预见，他能用此来做更多事了。

比如，不可能上来就拎女人做官，除了少部分贵女，大多数女子连字都不认识几个，谈何从政。

一切都得徐徐图之，而徐徐图之，首先要有粮响。

“要留下讨伐匈奴的粮食，算三十万大军一年的口粮。”始皇帝划去一笔帐。

“要留下预防灾害的粮食。预设有两百万人受灾，预留一个月赈灾的粮款。”始皇帝又划去一笔帐。

“要留下官吏及各爵位的岁俸。”始皇帝再次划去一笔帐。

“要留下两百万更卒一个月食用的粮食。”始皇帝继续划去一笔帐。

“驻军……不，驻军可以不用发粮饷了。”始皇帝露出了一个微笑。

骆越那边驻扎的二十万秦军，原本让他们就地屯田是为了不浪费骆越的粮田，没想到居然节约了将近三百六十万的岁粮。

如此，各地秦军都可以无战事时，就地耕种粮食，垦种荒地，能够避免长途运粮的消耗，还解决了军需，到开战时，便直接披甲上阵。

经过一番删删减减，始皇帝本以为所剩粮食不多了，最后一看……

“只去了一千五百万石？”

竞还能余下三千多万石粮食？消耗这么少？

这个想法才从脑海里划过，始皇帝忍不住轻笑摇头。

哪里是消耗少，往年国库只有一千万石左右，每一颗粟都得节俭着花，就这样还得祈祷千万别碰上天灾，才算堪堪够用，如今觉得花费少，那是因为进国库的粮食变多了！

“唔，再备下一千五百万石以防有什么天灾人祸，剩余的一千五百万石，就花在……”

始皇帝执起笔，沾墨，开始在桦树皮上书写政令。稍后，会有专门的官员来接走政令，分为一式三份，一份是公文，一份存档，还有一份，是要送去报馆，用大白话登写在县报上。

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