不过演宁并没有太过高兴，这虽然掌管了吏房，但是六房中，真正称得上是秦之初左膀右臂的，还是关志文和龚秀珍，这俩可都是秦之初的同年兼同乡，不远千里跟着秦之初从京城到宁清县，深得秦之初的信任，相比之下，他还差点，故而一定要摆正自己的位置才行。
一切看起来都在逐渐的恢复正轨，宁清县恢复了统一，代表大周朝的县衙发出的政令再一次在宁清县拥有了至高无上的权限，可是这都是表面现象，个中的忧患，秦之初却看的很清楚。
宁清县的三大患一个都没有根除。
六大典吏或是被他囚禁，或是交权，但是他们的影响力还在，想把他们的影响力清除，很难。还有县衙现在缺少大量的熟悉宁清县情况的衙差、皂隶、民壮等人，想把这些人配备齐全，可不是那么容易的事情。
当然，原来的皂隶、衙差、民壮什么的都能用，可如果把他们重新招募到县衙的话，就要防止他们利用对宁清县的熟悉，重新和原来的六大典吏甚至是宁清县外的势力勾结，给秦之初和宁清县添乱，那就比较麻烦了。这事十分的繁琐，也是迫在眉睫要解决的。
秦之初十分干脆的给出了一个大致的原则，然后就放权，交给了他任命的新的六大典吏。
关志文、龚秀珍不会背叛他，演宁也算是经过了考验，剩下的三位士绅也是想做事的，把宁清县的一应民政交给他们，秦之初还是比较放心的。就算是那些必须由一县行政长官处理的事情，他也全都下放，交给了关志文等人，他可不想把时间浪费在这些琐事上。
第二大患是汉民和本地土着的对峙，这也是个大难题，现在还没有一点头绪，交给别人，秦之初多少有点不放心，他准备稍候就来处理这件事。
第三大患是盗匪。虽说马千里、牛青安两位贼酋已经授首，可是还是有不少盗匪跑了，另外还有一些盗匪并没有参加那天晚上的攻城战。对这些参与的盗匪势力，比较要进行清剿，同时还要剔除他们成长的土壤，让宁清县实现无盗无匪、夜不闭户、路不拾遗的目标。
剿匪也算是大事了，秦之初交给了奚一松主办，关志文这个刑房典吏辅佐，同时他还给榕西府的千户陈豪天写了一封信，请陈豪天重新派出人马，在宁清县设立百户所，派驻官军，守卫县城。
秦之初这样做，一是要让以奚一松为首的团练能够腾出手来，专心剿匪、训练，二是要做出一个不会把宁清县军政、民政一把抓的姿态，少一个让人攻击的小辫子，三是结交陈豪天，获得陈豪天更多的好感和支持，四是让榕西府知府衙门安心，表示宁清县还是大周的地盘，不会出去。
秦之初虽然已经决定不再忠於顺德帝，乃至任何一位皇帝，却也从来没有想过要把自己的辖区搞成国中之国，要不然不会一直告诫手下、宁清县的士绅、耆宿要按照大周律办事了。他贪图的还是想方设法要在昊天金阙多出来一些长生牌位，而搞国中之国并不能实现这个目标。他也就不费那个心思了。
不过三大患都只是表面上的，是大周朝的朝廷、榕州省的巡抚衙门、以及榕西府的知府衙门认定为宁清县的三大患，不是秦之初认定的祸患，真正让他引为心腹之患的还是来自修真者的威胁，以及京城公侯贵族的敌视。
公侯贵族的敌视就不用说了，不是一时半会就能解决的，秦之初虽然是个修真者，却也奈何不了他们，从黄金华，到姜立天，再到王大川，就很能说明问题了，这些在大周朝根深蒂固的贵族，暗中不知握了多少底牌，不是出身平民的秦之初能够相提并论的。
而来自修真者的威胁就更多了，万香教的杨桂芝，齐国府客卿仙师王大川，溜之大吉、不知踪影的磷月道长，这都是摆在明面上的敌人，而躲在暗中，一直没有露面的又不知有多少。
秦之初这不是在杞人忧天，而是在审问牛青安的手下的时候，才知道磷月道长来自宁清县西边的丹霞山。既然磷月道长能够在丹霞山修炼，还曾经得到过隋力爻的帮助，那么这是否就意味着丹霞山中还有其他的修真者，他们又会对西邻的宁清县采取什么样态度。
秦之初花了半天的时间，把自己周围的形势分析了数遍，越分析越发现自己势单力薄，环境又极为恶劣，要想在以后的岁月中，始终立於不败之地，他还有很多的路要走。
正好关东神丐打探消息回来，秦之初把他叫了过来，询问了他一些宁清县以及榕西府的情况，关东神丐回道榕西府知府、同知暗中都给秦之初做出了很不错的评价，认为秦之初雷厉风行，迅速结束了宁清县混乱的局面，值得表扬。
至於宁清县的老百姓，大多还是持观望态度，就算秦之初是个仙师，老百姓也没有把他当成能够把宁清县拯救出水深火热的神仙， 还等着还这位传说中的仙师如何给他们带来好日子。
秦之初暗中大皱眉头，看来想让宁清县的老百姓心悦诚服地主动给他竖上长生牌位，可不是一件轻松的事情。除了要多做一些有利於百姓的事情之外，说不定还要适当对他们进行引导。
这事操作起来，可就不是一天半天能够完成的，估计要花上几个月甚至几年的时间才有可能办到。秦之初决定先把这事放上两天，回头再说。有一件事，是他现在必须要做的了。
“老聂，你去把三哥、关兄、龚兄还有演宁、老姬都叫来，我有要紧的事交代，对了，还有那个孙得龙，也一起叫来吧。”秦之初用捎带急促的语气说道。
关东神丐不知道秦之初要干什么，连忙应了一声，“是，太爷。”
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第206章势单力薄
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