“不错，陛下，臣是在综合了外交部驻马其汗地区的人员收集起来的各方面情报综合之后得出的这个意见。”王缭也知道这个建议有些骇人听闻，若是被那些军方的强硬派得知，只怕自己又会惹来不少麻烦。

“说说你的理由。”无锋不是一个听不进不同意见的人，只是这马其汗对于大唐的威胁性众所周知。先不过其原因，仅仅是开这样一个头会带来什么样的反应，尤其是对北方利伯亚地区会带来什么都会让任何人三思而后行。

“陛下，马其汗民族独立性十分强，人口比较集中，眼下对于帝国十分仇视，想要用同化手段瓦解难度太大，也许\军事占领能够控制住这个地区，但是军事占领不可能长期进行下去，而军事占领也只会增加当地人对帝国的仇恨，而实事求是的说马其汗国本土资源贫乏，如果剥夺了他这么些年来从周围邻国占领来的土地，他们事实上就丧失了发展空间，只能维持着一个相对稳定的局面，如果我们将马其汗人与三国同盟有争议的东部地区奖励给三国同盟，那是马其汗最富庶的地区之一，这一点就会成为马其汗和三国同盟永无休止的导火索，让这个地区保持一定的仇视对帝国是有利的，而马其汗失去了安杰、越京和罗尼西亚这几个地区，再失去了东部，他们的国力事实上就回到了毕希利执掌政权之前的那种状态，那样的马其汗对于帝国来说根本无足轻重，更何况我们可以在允许\马其汗存在的同时附加一些经济上的条件，只要能够从经济上控制他们，远比我们从行政上控制他们效果好。”

王缭的这一番建议也是经过了一番深思熟虑的，虽然现在军方基本上控制住了局面，大规模的反叛和袭击已经被肃清，但是深藏在民众内心深处的敌视仍然相当浓厚，要让军方长期将精力投放在这个地方实在有些不太划算，与其保留一个虚名，不如以退为进，让马其汗人去维系一个所谓的独立，通过签订一些附加条约，利用马其汗人急于保住他们独立这个心理，为帝国日后的经济渗透和控制打下一个良好基础，东有三国同盟牵制，西、北两方有大唐的压制，南方有一个已经被马其汗人视为背叛者的南洋联盟，这样的环境马其汗人要想恢复到毕希利时代基本上属于不可能了。

王缭的一番话的确打动了无锋，说实话无锋也一直在考虑大唐帝国现在究竟该往一个什么样的方向去，这个问题已经困扰了无锋很久了，帝国土地是不是越大越好这一点在没有任何人提出怀疑之间就被无锋自己否决了，现在的大唐帝国版图已经远远超出了以往任何一个帝国，而这一切只是在十二年间就建立起来，虽然可以说是在站在了巨人肩膀上，而且也遇上了千载难逢的机遇，但是无锋清楚机遇同样也是风险，这样庞大一个帝国要用传统的方式来统治显然有些力不从心，就像西面的印德安地区和梅利地区，要想让自己的旨意抵达那里，无论以何种速度，那怕是雪鸽传书也需要十天以上，而仅仅是一份雪鸽传书就要让一个政策得到贯彻显然不现实，如果要让使者传达，按照正常行进速度，那没有一个月以上几乎就是不可能的。

千变万化的实际情形以及迥然各异的地方实况决定了帝国的政策不可能一成不变的推行到各个地区，无锋也早已意识到中央政府只能掌握一个大的方针政策，具体情形都只能由各个地区的地方行政长官去灵活掌握贯彻实施，这也对地方行政长官的素质提出了更高的要求。想一想如此庞大的地域，复杂的情况，以及层出不穷的矛盾，无锋就觉得头疼，即便是在自己那几个得力的左臂右膀中也同样存在着种种不同的看法，帝国实在太大了，而且在政治、经济、文化、宗教以及风俗习惯上也存在太大差异，要想将这样大盘棋走好，实在太难了。

王缭的建议给了无锋一个很好的启迪，是不是必须要将那些被征服的国家和民族纳入帝国，这个问题已经必须要提上议事日程了，随着马其汗以及后期的卡曼、西斯罗，这些国家政权的灭亡带来诸多问题，帝国将要以何种方式来处置他们？