这么多人涌入内城，衣食住行都是非常庞大的压力，本地修士不仅要安置难民，还要时刻警惕海妖的进攻，如何忙乱可想而知。

一直站在城头也不是个事，李安闲正想找沈乔打听打听情况，可一转眼的工夫，沈乔就没影了，倒是赵通不知道从哪儿冒了出来，正和罗马搭话，请四人暂时入城歇息。

以宁涛此时的情况，四个人肯定没法离开，罗马痛快答应下来，被赵通安排到悬崖上一处洞府暂住。

环境一般，但胜在居高临下，

一眼就能将大半个城市收入眼底。　　穿越前，不管什么样的灾难，都有子弟兵舍生忘死冲锋在前，那个时候，李安闲除了敬重和感动，并没有太多感想。

可此时此刻，俯视着忙乱的城市，他却忍不住将这的修士，和子弟兵比较起来。

子弟兵都是普通人，论个人实力，任何一个修士都能吊打一群子弟兵;可是论组织能力，这群修士就差的太远了，物资没有统筹、安置没有计划、更没人动员普通居民协助。

本地修士积极求助平民百姓，用意自然极好，可高高在上的修士，真的高太久了，久得压根不知道什么叫发动群众，更不知道什么叫依靠群众。

偌大的宁涛城，百姓没有十万也得有八万，可修士一共才有几个?面对众多的难民，那一小撮人起到的作用，只能说是杯水车薪。

缺乏组织安排的最终结果，必定要由无辜的百姓承担。

李安闲看在眼里急在心里，马上找来罗婉:“师姐，能不能想办法带给宁涛城的修士?”

他虽然没经历过什么大场面， 但没吃过猪肉，却没少见猪跑，自信应付这种混乱的场面，绝对要比本地修士强得多。

罗婉好奇的不得了:“什么话?”

李安闲想了想，光凭嘴说实在是太乱，干脆取出纸笔:“第一，安排人手，统计城里的百姓数量、房屋数量和物资数量，原本有多少百姓住在内城，又有多少来自外城。”

罗婉想问李安闲到底想干什么，可他压根不给罗婉开口的机会，琏说一边继续往下写:“第二，有多少内城居民，愿意接收外城百姓，平均每一户，需要安置多少人，才能把外城来的百姓全部消化;第三、以金钱、物资或者其他形式的奖励，鼓励内城居民接收难民，不愿意接收或者无力接收的，能不能为难民做饭烧水，提供一些必要的帮助;第四，组织城中的富户和修士，向外城百姓提供一些力所能及的帮助……最后，凡是能交给普通百姓的工作，全都交给百姓来做，不管修墙修路还是开凿新的洞府，总之就是以工代赈，别让遭了难的百姓闲着！”

罗婉已经说不是出话来了，看着李安闲一个劲地发愣，脑子里一个念头疯狂翻涌:这个李师弟，脑子到底是怎么长的?

一旁的安雨彤和段文杰，也被李安闲的滔滔不绝惊呆。

当李安闲写完最后一个字，将几乎写满的纸张交到罗婉手上时，段文杰再也忍不住:“李师兄大才，居然对保境牧民，也有如此深厚的研究！”

“不是我研究的深厚。”李安闲摇头，收起好不容易才炼出来的钢笔，“是本地修士的手段太糙了！”