“今日的南池怎么这么……”
贾琮看着此刻的南池坊市，总觉得哪里怪怪的，想了好半天终於想到了一个合适的形容词。
“怎么这么和谐？对，是和谐！什么时候，南池坊市竟然连个吵嘴的都没有了？那些公子哥都去哪了”
开什么玩笑，京城这等随意一砖头下去砸下去便能砸到五品官的地方，竟然会有如此和谐的一幕，太可疑了。
贾十一幽幽回了一句：“小三爷忘了？忠顺王爷回京了！”
“嘿，这两天太忙了，都把这茬给忘了。”
贾琮扶额笑了笑，说道：“不得不说，十三爷为咱们京城的百姓，背上了京城第一纨絝的黑锅，真是受了大委屈。看看，这才是和谐美丽的大夏京城啊！”
和谐的南池坊市让贾琮略有遗憾，御猫大人今天本想行侠仗义的……
逛了一圈后，贾琮在一家猫舍买了只小橘猫，抱着小猫咪来到了南池边上。
“观海楼……倒是清雅，张三哥还真会挑地方。”
还未上楼，便见二楼临池的窗边，有一贵公子正冲自己挥手，剑眉微张却不显锋锐，反而有种稳重儒雅之感。
贾琮向其挥手回应，随后快步登上了二楼。进了雅间后，两人连寒暄都没有，对坐饮茶，临窗观景。
原来今日约了贾琮来此处的不是别人，正是吴王刘忱的女婿，郡主仪宾、法外狂徒张三张正矩。
“张三哥，你总算来京城了，我原以为你去参加今春的会试。是为了协助吴王殿下处理金陵的事？”
听到贾琮的询问，张正矩摇了摇头，笑应：“金陵那些人不过土鸡瓦狗，王府亲兵一到，一个个乖巧的跟小猫一样。主要是我娘子有了身孕，我哪走的开？”
“啊？”
贾琮闻言连忙拱手贺喜：“恭喜张三哥，等孩子降生，必要去讨一杯喜酒。”
“你便是不想去，我也要将你绑过去。”
张正矩哈哈大笑，聊了几句家长里短后，午时前，雅间的门再次被敲响。
嘎吱一声，房门打开，一名金冠玉带的少年走了进来，贾琮与张正矩起身迎接。
贾琮拱手笑说：“恭喜四哥，你要当舅舅了……”
吴王与当今皇帝是同辈，故而刘弘与吴王府的郡主是堂姐弟关系，还是没出五服的那种。
张正矩未来的孩子，可不就要喊刘弘为舅舅？
在贾琮的引荐下，刘弘第一次见到了备受推崇的江南大才。
“殿下若想依照《大夏律》来考核顺天府的那些官吏，那吏部文选司就要多准备些接替的人选了。”
张正矩只是大概翻了翻刘弘带来的卷宗，便将其合上说道：“赈灾的钱粮一层层拨下来，过手之人几无不沾手的。殿下若想将真正落到实处，首在吏治，其二法度，其三监管。这三点只要有一处没有落实，再有天灾必将死灰复燃。”
短短的几句话，让刘弘大为震撼。不愧是皇祖父亲自推荐给自己的人，年纪轻轻便有如此见识。
他起身拱手拜道：“还请先生教我！”
张正矩忙避到一边，作揖还礼：“殿下折煞臣了，为君分忧本就是臣子之责。”
“先生可有妙计？”
“殿下不是说依法惩处吗？那便从《大夏律》开始……”
观海楼的二楼已经被刘弘包下，楼梯口守着一队身着便衣的龙禁卫。有人还想借着家族之势登上二楼，却被一枚飞鱼令牌吓走。
雅间中张正矩侃侃而谈，为刘弘与贾琮阐述着自己的观点。
“国朝历经百年，吏治废弛颇多。太祖时贪墨白银二十两罢官夺爵，越两百两白银斩立决。当下可敢行此法？”
刘弘下意识的想说句可以，却又想起了他的皇祖父，太上皇宽待臣子，贪墨十万两白银都只是罢官，连大牢都不用坐……
“既然贪墨二十两是罢官夺爵，贪墨十万两也只是罢官夺爵，反正又死不了，何不多捞一些？”
张正矩的面色越发凝重，长叹道：“殿下方才给臣看的那些卷宗，若按太祖朝的规矩，九成九都要押去菜市口砍了脑袋。可殿下敢这么做吗？”
刘弘跟着叹了一声：“我心有此想，却不敢行此事。”
他没有骗人，他是真的不敢。便是皇帝都不敢真的按太祖朝的规矩砍了这群人，因为按照二十两罢官夺爵，两百两斩立决的规矩，朝中的文武大臣可以尽数换新人了。
张正矩点了点头：“臣能理解，牵一发而动全身，故而臣第一个建议是，既然暂时动不了官，那就跳过这一步，直接掌握乡、里之长。”
好熟悉的模式……
贾琮下意识的说了句：“权力下基层？农村包围城市？”
“权力下基层？倒是贴切。”
张正矩详细解释道：“自古流水的官员铁打的乡里，为国朝管理地方的要说是一任任县令，不如说是那些吏员、乡长、里长。故而臣之意，殿下不妨制定新规，将乡、里之长，县中吏员纳入国朝体制，入品置衔。”
“其二定法度，此事臣已与青藤先生有过商谈，再过几日，会上呈宫中。新法自有新法规，可先於顺天府试行。”
“再说监管之事，臣愿意扩大都察院，增加御史名额。不过青藤先生说，小贾大人提了一个新鲜的建议……”
贾琮还在思索权力下基层的事呢，就听到张正矩提到了自己。
“张三哥说的可是设置新闻司？”
张正矩点了点头，刘弘还是第一次听到这个。
他扭头问道：“何为新闻司？”
“便是邸报的变种，邸报是自上而下，新闻则是自下而上……”
贾琮举了一个例子：“朝廷可设置新闻司，招揽民间正义之人为记者。如某个地方有豪门大族欺压百姓，官员包庇，百姓求告无门，新闻司的记者便可以一纸文传遍天下，广而告之。上官闻之，岂可不管？”
张正矩点了点头，补充道：“此法可行亦不可行，臣正与青藤先生想办法，对其修正，以期可施行天下，填补监管之缺。”
“不可行？”
刘弘觉得这个办法很好啊，如此一来，大夏不是凭空多了万千御史，那些豪门大族哪里还敢欺压百姓？
贾琮苦笑着解释道：“老师说，此法亦被他人利用，控制民间舆论，不利国朝统治。”
“乡间谶语都会让百姓人心惶惶，殿下小看了这新闻司的威力。若是让有心之人掌控了新闻司，谁也不敢肯定，大楚兴、陈胜王的事会不会发生在本朝。”