坐回上首，兀鲁图斯接过折子细细看了起来。

虽然从稍显凌乱的字迹上看，草拟之时还是有些赶时间的。但兀鲁图斯也不要求尚书们个个都是书法大家，他更在意的，还是奏折上的内容。

根据尚书们商量出的法子。

首先便是在明国境内，加征粮税和商税。自兀鲁图斯进入东北，已经在这片土地扎根了近一年的时间。且旧岁奠定东北的胜局以后，也没耽搁农时，

虽因战乱的缘故，少不得安置那些流离失所的流民，耽搁了一些时间。但在和平接收的辽宁行省、上京府，大后方的海拉尔行省三地，受到影响的程度较小。

又有免征农税的政令加持，百姓们耕种的积极性还是很高的。若是征粮，有富余粮食的百姓们定然还是缴得起的。

至于商税，为了促进明国经济的发展，刺激商贸交流的活跃度。很早开始，就免除了境内大部分的路卡关税。普通民间商行和工坊又受限于这时代征税体制的不完善，缴纳的商税总量并不算高。真正在商税中占大头的，还是以三大商行为首的商贸收入。

这样算是‘无为而治’的宽松环境，确实极大刺激了明国境内商贸的发展。如果现在突然要依照规制，对这些民间商行和工坊严格的征收起商税来，也能获得一大笔资财。

第二个法子是向高丽索贡，并向他们买粮。宋国那里，也要让扎哈尔在临安多加奔走，以便买到更多的粮食。山东行省就在宋国边上，购粮运粮都能减少损耗。

第三个法子还是要派使节去中都走一趟，让蒙古主子管管底下的汉候奴才，让他们严厉约束底下无法无天的汉候们，别一肚子坏水的尽将百姓往山东行省赶。这样明国就不用做这个恶人，在百姓们心中，也是那些汉候们挡住了他们的活路。

金国的地界也同样要走一趟，让他们约束底下的流民。反正恶人都是由别人来做，明国这边还是能继续保持着应收尽收的仁义形象。

至于派遣官吏前去帮忙安置移民，刚好各大商行收罗的账房先生和掌柜很多，再加上上京书院也收了很多求学的书生。将他们派过去帮帮忙，也能应付眼下的困境。

只要能从源头上堵住难民饥民的继续涌入，依照明国目前的体量，还是能挨过去的。

可以说，这些法子都是稳妥之法。虽算不上出彩，但也绝让人挑出错。而且支持移民和反对移民的意见都照顾到了。只不过此前有关对山东行省一干官吏的追责和诘问却是默认无视了。

说到底，有关山东行省的问题还是移民的问题。只要这个解决好了，其他的也都能应运而解。

但想到那些还在死亡之路上，怀揣希望，不断冻死在路旁的中原汉地百姓们，他又对这草拟的法子有些不满。