占城距离宋洲最近，按理说，所派使团是该最早抵达宋洲的。奈何占城国王提婆苔优柔寡断，拿不定主意，致使出访使团迟迟没有成行。

关于恢复对明朝的朝贡，提婆苔表现得兴致缺缺。被安南攻破都城后，占城实际已成了安南的藩国，如今又遣人去大明朝贡，要是被安南知道了，定然会兴兵报复。

再者，当年占城曾派使者前往大明求救，结果大明这个宗主国只是遣使斥责了安南几句，坐看占城被灭。对此事，提婆苔一直心有芥蒂。

国相婆利耶收了宋洲的好处，这个时候自然不能无动于衷。

他及时进言，占城主动回撤，在险要关隘修筑宋式城堡，已经与安南撕破了脸，这个时候还去顾及安南的想法作甚。又以史为鉴，着重讲了讲向大明朝贡的好处，终于说动提婆苔同意恢复对明朝贡。

至于出访宋洲，签订什么自由贸易条约，提婆苔千万个不肯。提婆苔十分清楚签订条约事小，保住王位事大，自己的王位敕于安南，手下的一帮贵族并不服气，自己出访走一圈，回来说不定家就没了。

而且提婆苔也搞不清所谓自由贸易条约有何深意，他简单的认为，此举是宋洲在向自己示威，准备彰显武力，以此逼迫占国臣服。

婆利耶多次进宫苦劝，全都无功而返。

无计可施之下，他使了一个阴谋手段，暗中向朝里的文臣武将摊牌，如果占城不派人出访宋洲，不光那一百五十万石的粮食订单会取消，宋洲还会停止对占城的所有支援，同时禁止占城商人前往金兰港做生意。

一听这个消息，占城的文臣武将哪还坐得住。占城商人背后站着的是文臣贵族，没了与宋洲的贸易，他们哪来冰块美酒等奢侈享受。宋洲

指导的火炮火枪战法在与金边争夺湄公河下游的作战中大放异彩，武将们正想凭此晋升贵族，掌握更大的权柄，没了宋洲的指导，这些人拿头去立功。

于是隔日，一帮文臣武将全都跑到王宫，哭着向提婆苔请求出访宋洲。提婆苔无奈，只得派婆利耶为特使前往宋洲，代表自己与宋洲签订自由贸易条约。

婆利耶来到宋洲，即刻受到了周为敏的浓重接见。

在短暂休息一晚后，第二天由宋洲、占城、八重山王国、耽罗国，四国组成的谈判团汇聚于立国会堂。

本次签订的宋对占、对八、对耽，几方自由贸易条约，不仅允许两国的商人自由在对方国内生产、经营、销售各种货物，还添加了一些诸如以宋洲货币为标准结算货币，允许宋洲王国银行在对方国内开设商点等条款。

这些不起眼的条款在当时看来并无异常，却为日后埋下了一根楔子。

拿宋洲货币为标准结算货币这项条约来讲，此时南洋各个封建小国，对内以实物税收为主，对外贸易以贵金属为货币，宋洲这时也是用的银铜货币，看起来合乎常理。

可条约一旦生效，原先在己国流通的大明铜钱会被陆续赶出，宋洲还能趁机收一波铸币税。