这样就可以形成一个以高山、河流为屏障,内部安全稳定、交通便利的大三角区域,非常有利于吸引人口,重建工农业生产。毕竟彰山和宁安的工业基础还是不错的,金阳是个山区小县,可以利用山间盆地发展农业。
陆子谦高度认可,很快将方案上交到了战区,不出意外的获得了批准,并派来了专业的爆破队伍帮助炸隧道。
叶澄则每日向彰山方向派出清扫队,剿杀丧尸,拖拽车辆,顺带着搜集物资和幸存者。
在这个庞大的半封闭区域内,深山老林里还潜藏着不少人类,生活条件极其艰苦。
相比彰山,宁安充足的电力和自来水供应,具有很强的吸引力,迁移到宁安周边的幸存者明显要多一些。
渐渐的,在沿线的西坞镇、中河镇、石门等小镇,也出现了一些独立的幸存者团队,人气渐渐旺盛起来。
陆子谦还专门派出了一个排的士兵,驻扎在几条高速汇流的石门镇,维持治安兼防备丧尸。
胡之欣和简兮也没闲着,宁安特别区幸存者代表大会正式成立,代表宁安军和各个农场、幸存者团队的三十九名代表被选了出来。其中宁安军和宁安军控制下的农场工厂,占了二十名。
三十九名代表推选简兮为代表大会执行主席,齐也为副主席,丁冲林海峰萧雷岑龙韩铭剑为委员。
代表大会又选出了自治委员会,主席叶澄当仁不让,副主席胡之欣艾豪杰,胡之亮贺骁为委员。
宁安军独立于这两套行政机构之外,但也组成了一个新的委员会,主叶澄觉得应该低调一点,自称主任,副主任胡之欣,资深的各小队队长都成了委员。
叶澄想让宁安自治委员会逐步独立成为实际上的治理机构,管理宁安的工农业生产和社会治安,建立独立的财政税收体系,而不再是依赖于宁安军的花架子。
有鉴于此,赵斌恢复了老本行,成为了治安局局长,负责宁安特别区全境的治安。
此外,除了子弹厂、弩箭厂留在宁安军体系内之外,包括医院、电站和自来水公司在内的所有农场工厂,全部移交给了自治委员会。
宁安军的物资补给,主要依靠现有库存物资,加上日常外出搜集,以及少量的税收转移支付。
成立代表大会,则是为了倾听民意、凝聚共识,以团结所有幸存者来维护宁安特别区的利益。抢在战区强势介入之前,形成宁安自己的治理结构和群体意识。
否则仅凭宁安军的实力,很难顶得住代表官方和固有治理体系的压力。
在切身利益不受影响的前提下,大多数人恐怕还是会倾向于回到旧有的治理体系下。
但叶澄知道,曾经行之有效的公共治理体系,在末世未必还能如大家所愿的保持公平公正,更有可能是某种集权体制,甚至是高压治理。
另一边,彰山的人口膨胀到了两千多人,粮食缺口巨大。
卢云辉亲自登门拜访,以少量迫击炮、火箭筒、硝化棉加上欠条,从宁安换走了十吨主粮杂粮,才勉强维持住基本的生存需要。
在这种形势下,战区暂时没有能力插手宁安事务,但叶澄不得不提前布局。
在忙碌祥和的气氛中,宁安城迎来了又一个春节,从宁安到金阳,处处洋溢着欢乐喜庆。
幸存者们总算可以像末世前一样吃上丰盛的除夕大餐,并且有了多种多样的娱乐活动,这大概是末日后最安全最富裕的春节。
但宁安军第一次没有进行大聚餐,因为在这一年中,很多人组成了新的家庭,比如韩锐和姚婕、徐扬和袁桃、历千帆和陈伟薇、江晓磊和杜思琪等等。