要想改变这一困局，就得重塑百姓对官府的信任。

此事任重而道远。

“乡亲们！”

他站在高处张开手臂，将大家都召集了过来。

“从即日起，我们会颁布新的政令，所有劳逸皆遵循自愿原则，且报酬优厚，同时，我们也会加强城防，绝不会再让大家受到贼寇的侵扰！”

百姓们听了，都有些惊讶，他们聚在一起交头，接耳讨论，他的话是真是假。

冯绍辉和霍青随侍左右，百姓似乎还有疑虑，冯绍辉站出来道，“诸位放心，我们元帅所言，句句是真，若有违背，就让这天雷来劈我！”

霍青不禁嗤笑，“我看行。”

解元帅的话像给众人吃了颗定心丸。

大家虽还有疑虑，可对他们的敌意似乎少了许多。

“好听的话谁都会说，不满您说，之前那聿大将军也曾说过跟您一样的话，只是，这话都是空口白牙的一说，我们等了这么些年，也从未见他付诸行动过，”

这充满火药味的话还是刚才那位书生所说。

他既敢说，就不怕遭到不满跟报复，在霍青和冯绍辉不悦的眼神杀下，他依旧昂首挺胸，不卑不亢地直视解元帅。

解元帅并未因他的话而动怒，反而神色平静，温和一笑。

“不知这位小兄弟想说什么？”

“我想问问您，日后打算如何治理黎安城？可有长远计划没有？”

“自然是有。”

解元帅不疾不徐地拿出了一封竹简，慢慢摊开来，“这是本帅连夜写下的，关于如何治理黎安城的具体措施，你可以看看。”

书生见到竹简，神色一震，完全没想到解元帅对此竟真的有规划。

难道是自己以小人之心度君子之腹了吗？

“我看看。”

他半信半疑地接过竹简，仔细看了看，发现解元帅对黎安城的治理不仅事事清晰，有理有据。

无论是修缮房屋、开垦农田、振兴商业，恢复经营，还是对城中幼童的学习问题，全都事无巨细，每一个都都有标注，有实施方法。

从这点，便足可见他用心之深，爱民之切。

书生顿双手奉上竹简，羞愧难当，“元帅，是小生唐突了，错怪了您的好意与用心，还请元帅恕罪。”

解元帅笑着接过竹简，“小兄弟快莫如此，你能直言不讳，提出心中顾虑，也是为黎安城百姓着想，这份勇气可嘉，本帅又如何会怪你呢？”

此时，周围的百姓越聚越多，一个个探长了脑袋想要一探究竟，那书生见状，便极为热情地跟他们将竹简抢的内容详细讲解了一番。

闻言，众人是又惊又喜，先前的担忧顾虑，此刻也消散不少。