李咨说完，拱手告罪，回座位坐下。↖

吕夷简颔首：“李咨于茶法用心多年，各种情弊了然于胸，这一番话正中要害。我以为这一次改茶法还是以李咨主持，三司从旁辅助，务求革除旧弊，中外无事。”

一直没有说话的章得象随声附和：“李枢副主持计司多年，确实再无一个人合适。”

张士逊看看其他几人，跟着点头：“我也是这样认为，如今朝廷内外，再没有一个人比李咨对茶法更熟悉了。用人当用人之长，此事还是交于李咨。”

坐在一边的寇瑊听着这番话，脸色已经变得极为难看。无论如何，他才是现在的三司使，这几位宰辅随手就把三司的权限夺了过去，还一副理所应当的样子，这口气如何能够咽得下去？可两位宰相都点头了，又能说什么呢？三司使号称计相，可到底是没有位列宰执之中，具体做事还是得乖乖听中书门下的命令。

赵祯的脸色也不好看，今天如果就这么过去了，自己又何苦在崇政殿里招集众人，亲自参与讨论。只要让有关各司在政事堂集议，进熟状进来自己画可就好了！

做皇上的，最不甘心的就是这种局面，做决策的大臣异口同声，偏偏讨论出来的结果不是自己想要的。想推行自己的意见，难不成还把所有宰执全部换掉！

正在这时，一直沉默没有与参与进来的参知政事蔡齐沉声道：“茶盐向来都隶在盐铁司管下，茶法不管如何改，总要听听三司如何说，盐铁司如何说。如果另外指定一人改革茶法，有功则不及三司，有过三司受罚，如此行事不妥当。”

吕夷简听了这话，微闭起眼睛，面上没有任何表情。

张士逊的脸则变了颜色，扭头狠狠瞪了蔡齐一眼，对上面的赵祯道：“此事缘起，一是东南茶场的商人鼓院投书，再一个就是盐铁副使徐平上的奏状牵连茶法。似这种事，向来都是应该通封上奏，徐平别立名目，把这事杂在实封奏状里，已经是于例不合。当用通封而用实封者，杖二十！念徐平年幼，又新从地方入朝堂为官不久，此事抛开不追究。但茶法之事，不容徐平再染指！不然地话，岂非开侥幸生事之门？”

这件事情张士逊与吕夷简早已经私下讨论过，两人都认定是徐平想借改革茶法给自己捞政绩，特别用不上台面的手段密奏犯了忌讳。如果这样都可以，那其他的官员还不会有样学样，日常政事密奏满天飞，宰相还怎么当？

本来吕夷简把三司绕过去，让徐平牵扯不进来，这件事情不提也就过去了。结果蔡齐没事生事，非要让三司参与进来，张士逊也就不客气了。

实封密奏是皇上赵祯要求做的，弄成这样徐平已经很为难了，没想到还是绕不过去。

赵祯见张士逊态度坚决，也有些为难，道：“先前是朕要了解邕谅路事务，让徐平写一封奏状上来，关联到茶法入中，不过是无心之举罢了，略过不提。”

听了这话，知谏院孙祖德腾地就站了起来：“陛下，国家法典规制，岂能马马虎虎一句不提就罢了！徐平违例，事当受罚，当罚不罚，置朝廷法度何在？”

茶法的事情上谏院的人插不上口，这件事情可正在自己职责范围之内，更何况徐平先前就与谏院有了龃龉，孙祖德岂能放过！

赵祯看看徐平，见他正眼观鼻，鼻观口，口观心，仿佛入定了一般，完全一副想怎么处置就怎么处置的样子。心中暗暗叹了口气，这件事情是自己做得差了，既然已经要求徐平上实封奏状，还发到政事堂干什么，不是没事找事吗！完全可以用茶商上书的借口，把这道奏章压下来，让徐平参与进来就好了，结果现在这样没法收场。

看看在坐的众人，吕夷简不说话，也就只有一个人能够收拾场面了。

赵祯对正襟危坐的王曾道：“枢密以为如何？”

王曾拱手行礼，从容答道：“朝廷有规制，内外臣僚自然该按例行事，徐平这件事情上做得差了，自然该领责罚。如果不罚，日后政事堂诸公怎么处理政事？不过念在徐平年少，又是答陛下所问，略施薄惩即可，不宜重罚。如果因此等小事就重责臣下，那朝廷里的官员岂不天天不得安宁，生怕行差踏错，还怎么做事？”

“枢密说得有道理。”赵祯点头，“徐平便罚俸半年，略加惩戒。”