“隋唐的时候，洛阳本为东都，天下的漕粮都汇聚于此。那个时节，洛阳城周围漕渠广布，不但是水运方便，而且轻易没有水患。晚唐五代离乱，西京王城成为一片废墟，就连周围的漕渠也都淤积了。现在，最多三五年，洛河便就要发一次大水，轻则洛河两岸尽成泽国，重了则整个洛阳城，甚至就连在高处的皇城都被冲坏。不说别的，就说不远处洛河上的那座天津桥，隋朝的时候还是浮桥，到了唐朝改成石桥也不多么坚固，但考之史籍所记，隋唐时天津桥坏过几次？现在一次又一次地重修，一次又一次地加固，还是几年就冲坏了，劳民伤财！西京周围的河道，到了必须要整的时候了。”

徐平说着这番话，大家都看河南府知府李若谷。只见他微闭双目，靠在椅子上，没有任何表情，好像说的事情与自己无关一样。

徐平咳嗽一声，沉声道：“李知府，你说是也不是啊？”

“龙图所言即是，西京周围的河道是到了不得不大修的时候了。”

李若谷声音低缓，神情没有任何变化，徐平都有点怀疑这声音是不是他发出来的。从自己到洛阳，李若谷便与自己争整修河渠的主导权，今天怎么突然好说话了。

见大家都在看着自己，李若沉声道：“河道不得不修，不过，河南府每年维护皇宫和皇陵，民力已尽，实在是心有余而力不足。”

徐平接口道：“李知府所说确实是实情，河南府民力已尽。这样吧，洛阳城周围的河道便就由转运使司主持，一应钱粮人力，都由漕司筹措。河南府只需派个僚佐，协调需要搬迁的民户即可，其他的就不需过问了。”

李若谷淡淡地道：“都漕如此说自然是好，我这里便派河南和洛阳两县的知县，听候漕司使唤。不过，我话说在前面，河南府可是一石粮一个人都调不出来！”

徐平点头：“钱粮人力都是由漕司调配，河南府只需把地方腾出来就好。”

口中虽然这么说，徐平的心里却隐隐有些不安。李若谷今天突然改了口风，必然不是没有缘故的，只怕是有些倚仗。他能倚仗什么？只要放出了主导权，一切可就由不得河南府了，两个知县还不敢在转运使司面前耍花招。

到这里便就定了下来，整条河道，汜水县以下由陈尧佐主持，汜水县以上则归转运使司，实际上是由徐平自己来主导。这是徐平早就想好的规划，事情顺利得有些出人意料。

陈尧佐见没人说话，高声道：“此次大动干戈，河道就要一次修好。汜水县以下，便就调用孟、郑、汝、许四州民夫，等到秋后，长则两个月，短则一个月修毕！”

“等等！”徐平猛地招起头来，“先前不是说好，此次开渠尽量不要动用民力，汜水县以下的河道由清河厢军去开，怎么现在又要调民夫？”

“开河不用民夫，但运土运石，捆扎木龙这些杂活，总不能全由清河厢军去做。再者河道上还要建几处码头，要铺筑码头出来的道路，这些也要不少人力。龙图，既然花了如此大的力气，那便就一次建好。码头道路修好，才能惠及两岸百姓。”

徐平看着陈尧佐，沉声道：“陈相公，修河的时候正是冬月腊月，如果像去年一样天寒地冻，会非常辛苦。调集民夫过去，一个照看不周，出现冻死饿死，可不是小事。码头和道路不必急在一时，不必一定要赶在冬天无雨的时节，来年开春修也是可以的。”

陈尧佐大手一挥：“既然已经做了，那便一次做完，拖到来年，多少麻烦！我那里只要修好码头，铺好到汜水、荥阳和荥泽三县的道路即可，其他路各州县自己修筑。”

徐平看见陈尧佐身边的通判卢革目光闪烁，不敢与自己的目光相对，心里觉得有些不对。当时自己在殿中奏事的时候，算过工时，当时就说只用清河厢军，不调民夫，这事情在郑州的时候也跟陈尧佐说清楚了，怎么现在又变卦了？

想了想，徐平看了看在座的各州长贰，沉声问道：“还有哪些州秋冬要用人力的，现在都说清楚吧。反正就是一个冬天，做的事情不少，漕司要统一调配人力。不要公文行到州里，再说你那里人力已经有用处，调不出来了。”

唐州知州王贽心里叹了口气，拱手道：“都漕，唐州境内有襄汉故漕渠，已经淤坏，年年水患。下官想乘着这个冬天，把那些漕渠整修一遍，此也是便民之举。”

徐平沉着脸看着王贽，问他：“唐州地旷人稀，你州里人力够吗？”