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裴应章,字元暗,号淡泉,福建汀州府清流县城关人,中进士,任太仆寺少卿时,奉旨出使辽国。回朝后,即呈防辽表,提出屯甲砺兵、修明政治、爱护百姓、防备辽国入侵的主张,深获当朝嘉纳。任吏部尚书,与宰相张居正同朝,力持正义,敢陈政见,不惧权势。直至年届古稀,裴应章才功成身退,神宗为他设御宴,同僚为他饯行。在故里病逝,享年73岁,神宗追赠他为太子少保,谥号“恭靖”,派遣官员为他营葬、祭奠。明御史乔承诏为其立“冢宰坊”、“奕世尚书坊”。地方官为其设祠,春秋祭祀。
裴应章,在隆庆年间初任官职,只有短短四年,而在万历年间为官多年,其政绩以万历年间为多。当他觐见神宗皇帝时,雍容有度,奏对兴革诸事,条分理晰,切合时宜,得到皇上的嘉纳赏识。
任太仆寺少卿时,奉旨出使辽国,目睹辽国盛况,老幼有序,各安生业。行人让路,政治清明,深得民心,部队训练有素,边疆将士纪律严明等,则认为明代王朝有很多不如辽国。因而有慨于中,即奏呈防辽表,劝当朝应秣马厉兵,修明政治,爱护百姓,预防辽国人侵,深获皇上嘉赞。
驻守湖北郧阳的巡抚拟将叛乱,集群臣议,咸谓非应章莫能定。于是,皇上命应章为提督都察院右副都御史,驰赴郧阳平乱。先后檄文,说明国家安危,系于一念之差,“国必自伐而后人伐之,人必自侮而后人侮之”,“祸福无门,惟人自召”,词意恳切。叛部首要,深觉在理,放弃恶念,相率归降,自缚至数百里外以迎应章。裴提督集合全体官兵,将首恶绳之以法,籍昭惩戒。其余胁从者不加追究,使人怀德而畏威。鄂省地区安定如故。留驻鄂省郧阳一段时期,候皇命另选人才继任巡抚。他回京后,就任户部侍郎。
因裴应章平乱有功,旋即掌管军政大权,那时边境将帅,大都玩忽职守,饱食终日,无所用心,甚而贪污腐化,互相勾结,压榨人民,危害朝廷,民不聊生,怨声载道。裴应章即深人民间,明查暗访,收集边境将帅贪赃枉法的罪恶,写成奏章,条呈六项,上达君听,皇上采纳应章意见后,立即罢免那些违法乱纪的将帅,于是军风国纪大振,边疆防务得以巩固。
裴应章,任吏部尚书,竭智尽忠,对国家大事,处理审慎,力持正义,丝毫不苟,敢于改革,敢于提出不同意见,敢于顶撞权贵和势力很大的宦官。过去,曾有每三年派出大臣巡察边疆一次的制度,籍以促进军事设施,实行多年,成为惯例,钦差大臣们,所到之处,收取金银礼物,珠宝馈赠,尽归己有,大发横财。黜、陟、赏、罚,出自私意,不以公论,以致边境军民不得安生。裴应章体察时弊,建议这种巡察定制,应该废止,认为边疆保卫,不在巡察时的弄虚作假,既糜费公孥,又给上下贪婪之机。“为政在人”,要在平时选拔优秀人才充任,赏罚分明,将土用命,边防自能巩固。
当权大珰冯保,欲取冏马三千匹为私人调用,这是太监、宦官想利用权势私自调走国家战马,供个人显威。贵人、大帅方拟行,应章不惧权贵,不徇私情,坚持认为太监宦官不应干扰武将执行政务,阻之不给,据理奏请皇上,降旨勿与,同僚无不佩服应章的胆略和才干。
在郧阳巡抚的任上,主修有郧阳志书郧台志十卷,裴应章主修,彭遵古纂修。志书记述了郧阳设立郧阳抚治的史实。抚治管辖范围包括鄂、豫、川、陕毗邻地区的荆州、襄阳、南阳、汉中、郧阳等8府和上下荆南道、关南道、汝南道、商洛道等5道,商州、金州、裕州、夷陵州、归州等9州,共65个县。志书中记载了84任郧阳巡抚,兵部尚书原杰和凌云翼、工部尚书潘旦和王以旗、吏部尚书王学夔、刑部尚书王世贞等著名人物,曾在郧阳抚治任职。同时还收录来郧任巡抚的37名抚臣,郧阳抚治有121名朝廷重臣任职,据查证,其中有50多人在明史中有传。
裴应章三十岁为官,深得隆庆和万历帝的信任,言听计从,立下不少功绩,足慰平生之愿。当他年届古稀,正好功成引退,于是上本皇上,获准回县,荣归故里。神宗御宴裴公,同僚相继饯行,沿途官员迎送不暇,回到家中有儿孙绕膝,侍候晨昏,心情分外舒畅,无公务之纠缠,恒沉醉于山水之间。如本县之南极山、金莲寺、大丰山、明溪的滴水岩等,都有他游玩的遗迹。兴之所至,便吟诗作对以自娱。还在南门城外建有一座楼,名为望耕楼。他常在楼上看农民终岁劳动,与家乡父老谈论稼穑,或约好友饮宴、吟诗作赋其间,乐度晚年。
裴公关心民瘼,恒把乡亲应兴应革意见,地方官办理。对本县及邻县人民,常怀济困恤贫之心。连城浮粮很多,当事者议分旁邑人民负担,裴公独非其议,认为浮粮宜豁不宜分,才能减轻人民负担。宁化县吴某向他家借银数百两,无力偿还,就毁去债券,免其归还,宗族间有穷苦无力建房者,给族属住房数十间,以资居住。