虽说整个葛·多荷只剩下一片废墟，但地理位置却是相当的不错。

小洛恩河联通着上洛恩河、娜恩河、暗流河、拉鲁鲁江、洛恩河、赛荷鲁江等等水域，可谓是四通八达。

同时葛·多荷正好处於潘托斯和诺佛斯的正中间，一旦能够占领下来，甭管是从经济发展的角度还是军事的角度，都有着极大的价值。

至於为什么这么好的地方却没人占领下来，原因很简单，冰与火之歌的世界某种程度上真得可以说是地大物博。

没有足够的人口，没有足够的实力，怎么占下更多的地盘?

而且就算占了下来，有没有能力把葛·多荷经营下去，同样也是个很大的问题。

好在，对於刘瑞安来说，这些根本就不算什么问题。

在潘托斯的新政之中，就有一项是专门针对人口不足的问题，叫做生育补贴。

这项新政用一句话来形容就是，你生得越多，总督府这边给予的补贴也就越多。

至於补贴的范围，除了相应的金钱之外，还有肉贴、粮贴、布粘、奶贴、医贴等等等等，相当的丰富。

某种程度上可以说，你生下来的孩子，基本上就是由潘托斯的政府来养了。

光养大还不行，宝宝长到一定岁数后，会直接进入官方的幼儿园接受基础教育。

不过刘瑞安也没把小学、中学、大学这种教育体制直接照搬过来，因为国情不同需求自然也有不同。

除了幼儿园之外，只有一座官方的学院。

不过在学院传授的知识之中，却是分为初级、中级、高级和学士四个等级。

算上幼儿园的基础教育，潘托斯的教育总共被划分成五个等级。

如此优渥的条件，对於那些百姓们来说无异於一个新的赚钱渠道。

哪怕补贴的不全是钱，但那些种类繁多的补贴项目对於普通百姓们来说跟钱也没什么区别。

这种情况下，生活在潘托斯底层的百姓们除了工作和休息，剩下的时间基本上都用在了造人上。

当然了，仅仅只是这样得话，想要让潘托斯人口短时间就繁衍起来依旧不是件容易事。

毕竟这人不是想造就一定能造出来地，而且就算造出来了，质量如何也是个未知数。

为了能够让那些愿意享受生育补贴的人如愿以偿，刘瑞安还明里暗里地用了几个手段。

除了能够促进怀孕并且保证胎儿健康成长的药物，还有免疫绝大多数疾病的复合型疫苗免费发送外。

那些在潘托斯高中低三个层次的社会阶层中流行的几种新型食物和酒水饮料中，也都或多或少地含有增加精力、促进某方面生理需要的成份。

其中最“阴险”的手段，却并非暗中大量流通的那种名为“万艾可”的情趣药物。

而是光明正大免费给人注射的复合型疫苗！

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