兵曹掾应诺，他这么做，本心存讨好之意，却被黑夫批了一顿:

“汝让兵卒在外面设鹿角，持弩守之，不知道的，还以为出了内城，就是敌国！区区几个盗贼就如此作态，岂不让即墨人轻之?立刻将放出去的岗哨兵卒撤回来，外松内紧即可！”

一番敲打后，黑夫对兵曹做了一些小的人事调整，将自己从北地、南郡带来的一些个有爵位的门客骑从，安插进郡兵之中，担任军吏。

这是在为月余之后，共敖结束淳於的任务，来到郡城后，将兵权交给他做准备，秦兵虽寡，仅有数百，但多一把剑，黑夫晚上睡觉也能安心些。

至於其他曹掾，黑夫暂时没动他们，初来乍到，手下又没有足够的人才能补上，不宜搞太大的人事变动。

让众吏下去后，黑夫只留了陈平，问他道:“如今威已立，事已明，兵权也开始着手掌控，你的后三策，又是什么?”

……

陈平先前卖了个关子，只言前三，此刻便道:“第四条，是立信。当年，子贡问孔子，应当怎样治理国家?孔子说，足食，足兵，民信之矣。”

“子贡又问，若不得不去掉两项，只留其一呢?”

“孔子答，去兵，去食，因为若民不信其官吏君主，则国不存焉！是故，民无信不立！”

孔子的原话是这样，但在陈平看来，若不掌握兵权，空谈立信，是没有用的。

黑夫颔:“商君当年变法，也是先徙木立信，但即墨人怨恨秦吏，我又当如何立信?”

“或可从新开设的学室入手。”

陈平给黑夫出了一个主意:“让吏学一月后考试，胶东子弟能说秦言最佳者，能书秦篆最娴熟者，能背诵律令最多者，皆赏五十金，并将其列入官吏簿册，可以一边学律，一边领一份斗食俸禄！”

五十金当然不是什么黄铜，那是骗人玩，而是正儿八经的黄金，加起来也有近三千钱，相当於沛县刘亭长一年的工资，可不是小数目。富豪之子或许不在乎，但那些得以免费入学的小地主家子弟，肯定会心动。

“如此一来，既能让学室的胶东子弟竞相学习秦言秦字，又能借他们之口告诉所有胶东人，官府言而有信。”

黑夫突然兴奋了起来:“不必只做一次，可使之成一项制度，一月为月考、半年为期中考、一年为期末考。小学升吏学，为中考，吏学升佐吏，为高考！给考试优异者的钱，就叫奖学金！”

陈平没想都黑夫会想出这么多门道，愣了愣，拱手:“一切如郡守之言。”

考试好啊！黑夫颔:“此策甚善，只要考试优异者得钱，必宣扬官府守信，而胶东人将争相使子弟学秦言秦篆，第五策呢?”

陈平道:“信既立，接下来自然是足食了，春耕在即，郡守当委任良吏，效仿南郡、内史之事，在即墨修公厕，再推广堆肥沤肥之术。”

即便有官府支持，科技传播度依然很慢，胶东距离秦地实在太远了，黑夫在沛县窥见的公厕，这里尚无，更别说堆肥沤肥之术了。虽然黑夫没办法更改朝廷税率，但若能把产量提上去，将蛋糕做大点，或许农民的对重税的怨愤就没那么大了。

黑夫沉吟:“第六策又是什么?”

陈平道:“王者之政，莫急於盗贼，如今胶东多盗，已经张狂到行刺郡守的程度，等春耕结束，官府腾出手来，必须按照淳於县查到的线索，肃清郡中任侠盗贼，以震慑宵小！”

见黑夫皱眉，陈平又道:“以上诸事，郡守也不必事必躬亲，而当使鸡司夜，令狸执鼠，皆用其能，上乃无事，从诸吏中挑选善者任之。”

黑夫点点头，郡守和郡尉不同，什么都要管，陈平作为长史，虽然能替他分担，面临繁杂的工作，也分身乏术。

故而，他必须分权。

但黑夫现在最缺的，就是能分任各处，独当一面的人才，郡中官吏的脾性才能他还不熟悉，无法信任。学室里的各氏子弟，学成尚有一年半载，也派不上用场……

就在这时， 却有门客小吏来报，说即墨内城门处，有人自称郡守之客，请求谒见……

“一行数人，这是他们让下吏奉上的信。”

黑夫接过来一瞧，顿时哈哈大笑起来:“真是瞌睡时遇上了枕头，我手边正缺的司夜之鸡、执鼠之狸来了！”

陈平已经猜到是谁:“莫非是沛县的曹参到了?”

“来的可不止曹参。”

黑夫起身笑道:“来的是‘沛县三杰’！”

https://

天才本站地址:。手机版阅读网址: