御书房内。孙承宗，毕自严，申用懋三人都是面带虑色，目色凝重。

一省巡抚被劫走，不论是陕，西，还是朝廷都将是极其被动，也必将在大明朝野上下引起剧烈震动。

申用懋抬手，沉声道:“皇上，西南虽然有秦良玉坐镇，可毕竟地域广大，鞭长莫及，不能事事俱到，臣请派遣一得力巡抚，强力控制陕.西，扫清一切匪患！”

朱栩面无表情，申用懋的话是对的，不论李精白被劫持的经过是怎么样，被救回来也不没脸继续留在陕.西。

申用懋话音落下，孙承宗就皱眉，明朝兵将不少，可要是说适合去陕.西扛大任的，一时半会儿还真找不出来。

毕自严神色平静，向着朱栩道“皇上，沈.阳即复，天.津卫的就没有那么重要了，臣认为可以调李邦华去陕，西。”

毕自严与申用懋两人都是双眼一亮，李邦华确实是个合适人选，他在天.津卫这些年，任劳任怨，不论政事，军事都非常熟悉，去陕.西再适合不过。

朱栩一思忖也点头，道:“可以，朕再给他特权，允许他兼任陕.西总督，务必给朕将陕.西看好了！”

三人都没有异议，陕.西太过复杂，这样的权柄也无不可。

不过朱栩不打算这件事就算了，一些事是该做了。

他手指敲着桌面，目光炯炯的看着三人，语气缓慢的道“西南之事，朕不打算再拖，是时候用一些非常手段了。”

毕自严，孙承宗，申用懋都算是朱栩的亲近人，闻言就心里一跳，孙承宗肃色抬手，道:“皇上，要用什么手段?”

朱栩敲着桌面的手慢了，双眼微眯，跳动着一缕冷芒，道:“第一:限制人口，成婚的年纪推到十八岁以后，最多允许生两个。第二，重登户籍、田亩，分田，每丁至少十亩。第三，加大移民力度，明年开始，每年至少要移出两百万人！第四，对西南几省实行半戒严，控制人口流动，各处关口要严密控制。第五，西南六省，不管是白丁还是官身，一律按丁纳税，任何人不得例外！第六，严格执行株连法，用重典！”

毕自严，孙承宗，申用懋三人听的心惊肉跳。

皇帝这六条办法，每一个都不简单，真要实行起来，怕是掀起巨大的波澜。

限制人口?汉人最注重传宗接代，开枝散叶，怎么可能同意只生两个孩子?

重新分田?谈何容易，田亩是所有人的命根子，不到万不得已，谁都不会愿意拿出来重分，一定死死捂在手里！

移民?这一条倒是还好说，虽然辽东田亩开垦的不多，好在建奴的威胁大大减弱，只要加强开垦，田亩足够，多送一些过去也可以。

控制人口流动?灾情严重活不下去了，还不让人走，这比瘟疫封城还可怕，一旦朝廷赈灾跟不上，肯定会激起民愤，闹出民变，这个会如滚雪球。

官身纳税?这一条怕不止西南几省，全天下都得急！

株连法……这个本就一个激烈手段，要是再严酷，简直就是官逼民反，还是朝廷，皇帝亲自逼的！

三人都对视一眼，毕自严沉吟着道:“皇上，这些手段……或许能起一时的作用，长久……怕是会适得其反。”

申用懋抬手，道:“皇上，朝廷府库还算充实，臣认为，官身纳税这一条可以不用，稳定各地，根本还是需要官绅们坐镇。”

孙承宗与朱栩时间最久，也是最了解他的，他知道，皇帝这些手段背后肯定还有其他的目的，稍稍一思索就脸色微变——他不敢想下去！

朱栩听着毕自严，

申用懋的话，神色不变，心里悠然转动。这几个办法确实是他思忖很久，里面何尝没有拿西南做试验，同时试探天下官员的意思。

明朝的根基确实如申用懋所说，是遍布天下的乡绅，他们掌握着人赖以生存的土地，接着就会衍生开来，士农工商，他们无处不在。满天下的人，可以说，除了宗室，有少量田亩的百姓，其他人都掌握在这群人手里。