一路进入太极宫中。

一入皇宫，罗成便下诏，长安太极宫以及关中诸行宫中的宫女，年满二十五岁的统统放还，若是家乡已无家人的，可由朝廷做媒，配给禁军将士。而年满五十的宫人，也放出宫，于宫外建起一个养老院，供养这些年迈宫人。

这条旨意一下，宫里的无数宫人都怔住。

好些白发宫人，还是在开皇初进的宫，有些甚至是在北周时进来的，虽然隋朝建国后从汉长安城迁到这座新的大兴城，再到唐朝又改名长安城，这些人在宫里呆了一辈子了，从妙龄少女，到白发鸡皮。

如今，皇帝居然要放她们出宫，还要为她们养老，简直不敢相信。

皇帝入长安做的第二件事情，就是下旨，把此前参与谋乱的乱党被没收之宅第，统统拿来售卖。

第三件事情，皇帝驳回了此前御史上奏关于长安城近来管理混乱，许多官民皆临街开窗开门，不合制度，甚至有商贩沿街见卖等不法行为。皇帝批示，保留里坊制度的同时，允许临街的官民百姓都可以向街开门窗，并允许将临街的房屋改成商铺出租出售，允许商人沿街开设店铺经营，也允许商贩在指定的街区摆摊贩卖商货。

只要不是占道经营，不是无证经营，不污损街道等，都是允许的。

这条旨意一下，更是引得满朝官员惊呼，全城百姓欢呼。

要知道，在此之前，城市城市，城市之中有市场，所有的商铺都是集中在专门的市场里，比如长安有东市和西市两大市场，洛阳有南市西市北市三大市场。

商人们必须得集中在市场里面做生意，甚至市场里还划分出了专门的行区，一行行都是在一起经营的。

而百姓则居然在一个个坊区里面，这坊区就有如后世的小区，是封闭隔离式的，有坊门坊墙，就算是挨着街道的坊内居民，也不得在坊墙上开门开窗，只有达到很高品级的官员贵族，方有特权在坊墙上开门开窗。

街上更不许沿街售卖摆摊这些。

街道就是行路的，市场才是经商买卖东西的地方，坊区只是住人的。

这样的设计，易于管理，有利于防御，但却也并不是很方便。

比如长安城的居民，要买个菜，只能去东西二市，居住在南城的百姓，一早去买个菜，得走好几里地。

而且不到天亮，城门坊门是不开的，一到天黑，不得出坊门上街。

种种规定，使得居住于长安这种巨大都市中的百姓，其实生活极不便利。

而现在，皇帝在见到长安城很萧条之后，下了这道旨意。

允许百姓打破坊区的限制，可以在坊墙上开门开窗，允许沿街设立商铺，甚至允许摊贩们在指定的街区摆摊售卖。

这一切，都是极不符合长安城的设计理念的，完全把城市的防御功能和管理功能给打乱了，但皇帝却坚持已见。

过去的城市理念，还是太过于拘束，他更喜欢宋明这样的市井文化。

皇帝同时下令，把长安城中的几百座大大小小的佛寺道观，全都迁出，原佛寺道观改做书院、孤儿院、养老院、医院等。

长安一百零八坊，一个大兴善寺就占了一坊之地，太过了。