前五位地市之间的GDP增速依然有一个明显的沟壑,怀庆和永梁比起后三位增速相差在十个百分点左右,怀庆同比增速高达百分之三十三,而永梁增速也高达百分之二十八,通城百分之二十一,安都和宁陵百分之十六,这触目惊心的对比让赵国栋没来由的生出一丝焦躁感。
怀庆经济发展已经进入快车道,尤其是和讯科技在三月的投产创造了一个建设的“和讯速度”,堪比在安都高新技术开发区的“华芯奇迹”。
这家企业立时就产生了立竿见影的效果,而紧随的精英科技、仁宝电子、广达电子等多家企业也将陆续投产,赵国栋估计第三季度和第四季度怀庆增速都会一直高居榜首。
电子产业的蓬勃兴起将极大拉动怀庆经济崛起,估计全年GDP增速甚至有可能超过百分之三十五,这是一个全省甚至全国所有地市都望尘莫及的速度。
永梁也不示弱,随着国内房地产市场逐渐升温,各地建筑行业也是兴旺发达,极大拉动了永梁的主导产业——建材和化工产业,甚至连宁陵港的生意兴隆也有很大程度来自於永梁这些大宗货物的外销。
至於通城经济增速提速源於中石化去年开始在通城的大型整装天然气气田开发,由此带动了一系列天然气化工和设备产业的投入,使得通城经济发展也迎来了以高速增长期。
宁陵呢?宁陵该怎么办?
赵国栋双手撑在窗台上,注视着窗外。
宁陵市委市政府大楼位置平行而立,都处於乌江岸边,北距915国道两点五公里,南距西江区委区府所在的越秀河与乌江交汇处两公里。
市委市府平行而立,只是隔了一道并不宽的小巷,小巷是封闭的,但是中间却有两道门将市委市府连通起来,一条绿荫夹道将市委市府连通起来,方便市委市府领导以及两边工作人员进出来往。
经济发展永远是主线,以宁陵目前的财政状况,要想实现民众所期望的民生保障工程得到提高,那就需要在财政税收上的大幅度增加,开源节流,开源永远胜於节流。
从某种角度上来说,锺跃军的新城市建设规划方案也是一种拉动经济促进税收增加的方式,只不过在基础设施上的先期投入又会让财政支出陷入困境,这似乎就是一个无解的死结。
大规模投资基础设施拉动经济,反过来促进税收和非税收入比如土地出让金的大幅度增长,回补财政的缺口,看起来很美好很合理,问题在於先期投入相当巨大不说,而且是否能够收到预期效果也很令人质疑。
宁陵经济技术开发区以及西江区的河南新区和临港新区企业投资和新增企业数量都明显下滑,这是一个相当危险的信号,尤其是在开发区、河南新区、临港新区仍然保有较大面积的可供建设的工业用地情况下,这就不能不让人感到担心了。
宁陵2002年第二季度能保持第五的增幅很大程度来源於云岭金马河电站最大的一个关键性工程——咕噜沟电站全面启动、安湘铁路宁陵路段全面进入建设阶段、安湘高速土城——西江段和花林——曹集段也都进入了全面施工阶段, 这三大建设工程起到了关键作用,建筑业产值的巨大增幅扛起了宁陵二季度GDP增幅能勉强保持前五的半壁江山。
在全市各县区的增幅中,赵国栋也仔细研究过,除了开发区、云岭县、花林县以及西江区超过了百分之十六的增速之外,其他县都不尽人意,尤其是东江区、曹集县、丰亭县、土城县更是以低於全市平均增幅五个百分点的增速低位运行。
如果扣除几大建设项目拉动的影响,这让赵国栋越发感觉到宁陵真的再出现一种两极分化的状态,那就是发展先行者愈快,而发展落后者愈落后,而即便如此,发展先行者愈快的幅度也在呈下滑趋势,这更增加了赵国栋肩上的压力。
怎样激励发展快者愈快,而发展落后者奋力赶上,这个问题摆在了赵国栋面前。
这不仅仅是引进几个项目拉来几项投资或者调整某项产业结构那么简单,在赵国栋看来,归根结底还是干部的思想观念、工作作风、责任心、敬业心等等综合体现出来的能力素质问题,尤其是县区领导班子这方面的问题。
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