这世界变化快，以前中国人与西班牙人打生打死，现在两国军民又好得象一家人，共同发财，花差花差！

帝国对於外国的攻略也全面出台，即尊重它国的文化习俗传统，积极地发展经济贸易，推行地区碎片化，离岸平衡手等策略。

厚厚的一迭资料需要组织学习，贯彻执行，外交部的官员们都苦了脸。

以前帝国的作风粗暴，看谁不服就打谁，没什么外交部的事情，外交部多是敲边鼓，狐假虎威，披军队大旗来恐吓部族，工作轻松。

现在则要节约军力、资金，改粗放管理变成精细操作，不是什么事情都要动用军队，军队的作用在於含而不放，一旦打出去，固然吓到敌人，但也耗用自家元气。

如果能够不战而屈人之兵，节省资源，是为上上之策。

一句话，帝国打出的大好局势，除了军队要维护，外交部就成为了工作的重点。

要开展新工作，外交事务得到了戴维先生的指导，他下到外交部调研，带来了一位客人，此乃帝国黑水公司的老板，叫做林语淼，他介绍出来的信息让外交部官员们大感兴趣。

帝国黑水公司是在南华帝国皇帝的亲切关怀下成立的军事承包公司，皇帝的私人公司在里面占了一部分的股份，业务范围主要在帝国的海外领土与帝国的势力范围，其成员主要是帝国的退役军警，如林语淼在帝国军队退役前就是一个上校，他在得到允许的情况下揭露了黑水公司的一个秘密行动，那就是阿富汗的《持久和平行动》。

“阿富汗是个山区， 那里的部族强悍善战，多年来，阿富汗部族与莫卧儿帝国打来打去，部族进可攻，退可守，莫卧儿帝国多少军队进入阿富汗，往往是有去无回！

待到莫卧儿帝国倒台，他们之前的问题就变成了帝国的问题，那些印度人向帝国效忠，帝国也有义务保护他们。但大家清楚，阿富汗是难以征服的，主要是那里没我们必不可少的利益，帝国不可能在那里投入大军攻击阿富汗，甚至於在那里长期保留大军也不切实际。

在这种情况下，帝国军部与我们公司签定合同，雇佣了我们六千人，还投入了二千名现役陆军，组成特种部队，越过开伯尔山口，进入阿富汗执行持久和平行动任务。

阿富汗从未真正成为一个国家，它基本上只是一群部落，因此，用特种部队模式与当地部族合作，团结那些友好的部族，去粉碎不友好的部族，我们的特种部队去与阿富汗各个部族联系，开发部族对南华的支持！

我们在那里大获成功，团结了友好部族，遏止了对我们的敌对行为，我们不干涉部族内政，只是保护商队通商，积极参与当地建设水井、铺路，一句话，顺我者昌，逆我者亡！……”

林语淼的报告中夹带有财务数据，比起正规军来，动用军事承包商节省的资金足有五成以上，甚至更多。而且，公司死掉的人不算是军人牺牲，那只是业务损失！

如此对内是民间的压力就小了许多，对外则还保留军事干涉的手段，多一种选择，更有利工作。

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