第一千一百一十三章 汉部落的行政体系(下)(1 / 2)

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关於到底要不要给已经判刑的罪犯上诉重审的机会,这个问题,属於仁者见仁,智者见智的问题。

其根本原因,还是要看站在哪个方面来看。

假如自己是被冤枉的,那当然是希望能够有个上诉重审的机会,但要是站在旁观者来看,又担心有些确实犯了罪的人逃脱法律的制裁。

这个问题并不是规则和法律的错,法律和规则是平等的,在可能放跑真正罪犯的同时,也给了蒙冤之人平反昭雪的机会,关键还是要看执法人,和法律本身并没有关联。

如果执法人犯错了,不是还有督察院监督他们吗!

再说九院当中的其他五个,除了最高法、中科院、督察院、检察院之外,还有国资院,要是放到现代,应该叫做国土资源部。

国资院的职能,主要是负责统筹国家领土内的各种自然资源,比如有多少的农业土地,有多少的工业土地,还有森林,盐泽,湖泊,海洋,矿产等等。

这要是放在现代,这些资源肯定是国家公有的,但在古代却不是,在古代的时候,这些自然资源属於皇帝的私有财产,是不放在国库内的,这是皇帝私有的小金库所有,也叫内帑(tang)。

比如森林,皇帝会规划出其中的一部分专门用来给百姓砍柴,但是你想砍森林里的树卖木材,那就得给皇帝交税,而且这个税是皇帝的私房钱,不属於国家的财政收入。

当然,汉部落是完全不需要这么做的,因为罗冲比较会赚钱,用不着把这些资源据为己有。

罗冲要是想赚钱,随便开个工厂,鼓捣出来一些新玩意儿,就有花不完的钱,像是那些森林,矿产,海盐,土地,野生动物什么的,完全可以放在朝廷下面,将其公有化。

而国资院要做的事情,就是探索,发现,统计,记录,并配合汉部落的其他部门,来合理的开发这些资源。

九院剩下的还有宗正院,这是个小部门,之所以独立设院,是因为宗正院是专门管理皇亲国戚的,这是皇帝的家事,只需向皇帝负责,其他大臣无权干涉。

就算皇亲国戚犯了法要判死刑,也得由宗正院来捉拿审理,交给皇帝亲自惩罚。

有人可能会觉得天子犯法与庶民同罪,一样应该受到法律的制裁和约束,这话说的确实不错,犯错了当然要惩罚,但不能让别人来惩罚,只能由皇帝亲自惩罚。

君不见大秦二世而亡,就是因为赵高假传圣旨,逼得公子扶苏自裁而亡。

可你再看明朝的朱元璋,这家伙为了保护自己的子孙后代想的就很周到,他写了个祖制,凡是皇亲贵族,如果遇到大臣拿着圣旨要来杀你,先把传圣旨的这人拿下再说,然后去求见皇帝,询问究竟是不是真的,以免自己的子孙后代被奸臣残害!…

这种事情是不得不防的,比如,有人想造反,想谋权篡位,然后趁着小罗成不在罗冲身边的时候假传圣旨,告诉他,太子殿下,皇帝陛下下旨让我宰了你,你束手就擒吧!

那小罗成岂不是就成了和扶苏一样的下场?!

......

九院的最后三院,分别是卫生院,相当於现代的卫生部,主管全国的医疗机构,以及药物监管;

文体院,负责各类官方管辖的文工团,歌舞团,乐团,以及各级在编职业运动员,另外,文体院还管辖全国所有的公共剧场,歌剧院,体育场。

并负责组织大型体育竞技比赛,比如足球赛,田径比赛之类的,还有歌舞晚会,交响乐歌剧表演等等。

而且这还只是暂时的,如果将来汉部落的摄影技术再进一步,搞不好还能拍出电影、电视剧呢,到时候什么制片厂,放映厅,电影院之类的,肯定也要归文体院来管理。

最后一个,就是经济院了,经济院的任务,主要负责所有国企的生产任务制定,还有国企的运营,资源的调配,以及各类市场调查。

通过市场调查,来发现百姓缺什么,才好针对性的进行生产,发现哪个地方的什么特产,要想办法开发特产的深度价值,并帮忙销售。

总之,就是一个监管和盘活经济的部门。

在古代,从来没有类似这样职能的部门,这是因为古代的轻商思想造成的,所谓的士农工商,商人被排在最末尾,那是因为商人投机倒把,不事生产,只知道给自己捞钱,还不交税。

但在汉部落不一样,罗冲是把商人或者说企业,分为两类的,一种是生产型企业,比如炼钢厂,轧钢厂,这种做实业的企业,另一种投机倒把的商人,说的就是那种自己不生产货物,只负责从东边买了卖到西边的二道贩子。

这种二道贩子就是中间商,只会赚差价,有时候还会囤货居奇,扰乱市场秩序,但你也不能将这类人一棒子全部打死。

有的人确实坏,但却可以用法律制裁他,可没有这些销售商,工厂里生产的货物又怎么卖到千千万万的百姓手中呢?!

现代经济学中,有人将gdp比作三驾马车,分别是投资、消费、还有出口。

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但是汉部落目前的情况,基本不存在对等体量的贸易对象,那么想要让国家富起来怎么办呢,就只能从另外两方面入手,也就是投资和消费。

先大力投资国家的各项基础建设,修公路,修铁路,建设工厂,开辟更多的农场,建造更多的渔船,这就是投资。

有了这些投资,就会需要大量的钢铁,大量的水泥,土地,等等等等,这样就能带动企业搞生产,企业办的好了,就能给国家交税,国家收了税,就能投资更多的基建项目,如此,变成了良性循环。…

再有就是消费,先用投资带动企业发展,企业发展起来了,农民和工人就能赚到钱了,百姓手里有了钱,就要想办法让他们再把钱花出来。

汉部落可以建工厂,生产更多的副食品,让百姓去买,可以建自行车厂,造车卖给百姓,让他们花钱,这就是消费。

只要有了消费,就能继续带动企业发展,企业办好了可以交更多的税,国家有了税收继续投资。