高颖一愣:“宣抚既然认为是这样，知县重惩，莫员外重判就好了。何必再查?”

王宵猎道:“不管管一个国家，还是管一地，最重要的就是要有规章制度。官员最好是在规章制度内，不管是立功也好，犯错也罢，都是如此。当然，也不要被规章制度所局限。但是只有特殊的事情，才能不按规章制度办事，叫作法外施刑。法外施刑，是特别之事，还是能少就少。”

看到高颖还是满脸疑惑，王宵猎道:“其实这种事情，最重要的是传达我们的意志。这些人怎么处理，犯法的官员会不会官官相护，他们犯下件会不会彻底清查，百姓都在看着呢。下去的官员，只要尽心尽力就好了，再多的还能要求什么呢?要让百姓相信，在我们的治下，只要按着规矩就能幸福生活。纵然时有官员不合格，我们也会很快纠正。”

高颖点了点头:“传达意志?是要让百姓放心了。”

王宵猎道:“不错，最重要的事情，莫过於让百姓放心了。总是提心吊胆，日子还怎么过?”

高颖在那里仔细回味这句话，慢慢理解。

地方上的事情，王宵猎怎么可能什么都管?而且地方官员怎么施政，在洛阳也不可能什么都知道。新安县在洛阳附近，从洛阳出发很容易处理。那离洛阳远的地方，百姓活该倒霉?

要让百姓相信体制，首先自己就要维护体制。要让百姓相信，难道只凭口说?一次两次百姓相信，以后他们就再也不信了。一个政权，在百姓眼中失去信用是非常可怕的。信用失去得越多，政权越不稳定，直致崩溃。

官员施政，有这样那样的问题总是难免的，怎么可能什么都对?一些重大错误，特别是伤害到百姓了，要及时处理。要让百姓对政权充满信心，要让他们的愿望得到实现。

现在王宵猎的势力建立时间不长，手下的官员都没有很大的势力，不这个时候从身边做起，把所有的错误扼杀在摇篮里，什么时候去做?这个时候容忍手下，看似收买人心，其实是失去民心。

见高颖还在发呆，王宵猎道:“此事不要多想，正常处理就好。不过要记住，在这种时候，不要发挥小聪明，觉得我如此这般，既能保住官员，又能收买人心。保住官员，不应该是官员考虑的事情，要做好本份。”

高颖连连点头:“宣抚思虑深远，非在下所及！”

王宵猎道:“所谓思虑深远，就是还有事情想不通。想不通，回去慢慢想。对了，今年洛阳夏收如何?”

高颖道:“今年洛阳共种小麦二百三十万亩，平均亩收过了两石，一共收四百八十六万石。宣抚，这是近几年前所未有的大丰收！河南府及下属各县，共有人口六十一万，每人平均八石了！”

王宵猎点了点头， 这确实是丰收了。

现在洛阳的人口还是太少，麦子都是种在最好的地里。只是雨水虽好，洛阳的土地并不是十分肥沃，亩产两石已经算不错了。再加上人口少，今年有较多的粮食盈余。

这个时代的两石，大约相当於后世的三百斤。没有化肥，没有农药，这个产量基本到顶了。当然，现在耕种的都是最好的土地，以后开垦的耕地多了，这个产量还要下滑。

亩产三百斤的小麦什么样子?后世的大多数人是没见过的。植株低矮，稀稀拉拉，每株小麦的粒数也不多，看着着实寒酸。但在这个年代，这就是丰收了。

这样的麦子，收割起来特别快，远不是后世能比的，一天一个熟练工可以收割二亩。如果用收割机，一天二三十亩没有问题。种的虽然多，收割并不慢。

一般来说，人均五百斤粮食就可以温饱，洛阳的小麦远远超过。如果再加上小米、水稻等其他作物，洛阳可以对外运出一两百万石的麦子。

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