汉庭重开西域都护府的消息，今已遍传西域。

五十五国，纷纷遣使抵达它干城。拜见过西域都护后，又按照刘备的要求，入驻使馆区的各国使馆，长居城中。

使馆整体建造在高台之上。

亭台楼阁，皆比照汉式架构又结合西域风情，精心督造。几乎占据了内城全部的西城区。

内城的东城区，则是都护府各级属官官舍。

都护府障城，居於正中。

一条‘回’字行环街，将三个区域分割开来。南北是两个面积颇大的广场。

用来集会，或阅兵。都是极好的。

这也就意味着。与以往来去匆匆不同。西域五十五国国使，要长住使馆。全权代替各国国君，处理各国与各国，各国与都护府间的各项事宜。

此乃刘备仿照后世的一大创举。

如此以来。无需等到年初或年尾。各国皆可实时处理，各国间突发的争论、矛盾和冲突。

并请求西域都护府，为双方调停，处理。

效率比以前，可谓突飞猛进。

所谓事不宜冲。一旦西域各国，习惯了此种，代价最低，效率最高，且最为公正权威的纷争处理模式。

便将越发依赖西域都护府的存在。也将更加紧密的捆绑上大汉的战车。

最主要是，有了大使馆的存在，各国之间便不敢，在没告知都护府，并获允许的前提下，妄动刀兵。

尤其对一些小国来说，有汉庭为其撑腰评理，自当生活的更加安稳。不必再整日忧心，被大国所并。

一举数得。

而就刘备来说。西域大使馆的建立，使其能更紧密的掌控西域诸国。实行深度汉化。最终将西域诸国，融入大汉版图，成为诸侯国的重要手段。

一旦“凡事找都护”，深入人心。便是刘备彻底把控西域之始。

当然。这一切的前提是，强权。

强权便是公理。尤其对弱肉强食的西域城邦，以及虎视在侧的域外大国来说。

为此，刘备需时刻保持西域都护府无敌的强大。

这也是他不惜花费重金从域外买来近三十万奴隶的原因。

在封建时代，人口等同於生产力。作为二十八万奴隶的主人。刘备已深度改变了西域的人口结构和权力天平。

只需西域都护府治下的城池，能粮草自给，民心必然安定。那时再行汉化。募集强兵，锻造良甲，何愁不能为大汉藩屏。

这些来自后世的政治手腕，时下的西域诸国，不可能知晓。

在西域人朴素的心里。既然汉庭愿为他们出头，何乐而不为呢。

对吧。

在两位府丞忙於政事的同时。都护府的武将们，也在加紧整编队伍。

刘备此来只带了三百家兵。

先在肩水金关下，俘虏八千拓跋别部突骑，和一千并州狼骑。

紧跟着从戍边老卒家眷中招募二千弓弩手。又在渠犁城，收编五百马贼。

再有二万余乞伏部鲜卑，濒死来投。刘备从中招募了三千突骑，交由两位义弟操练。

最后又从十二万贵霜奴隶中，招募三千精通回马箭的弓骑，十五万乌孙奴隶中招募六千长枪游骑。