平宣帝这云山雾罩的话也让清竹摸不着头脑, 让她做什么成绩出来这皇帝老头才会满意呢

总不会是策马扬鞭开疆拓土的事, 她手里并无一兵一卒呢, 也不能是民生大计，她又不在六部。

回到府里, 吃了饭她就钻进了书房，然后拿出纸想整理一下思路，半天, 面前还是一张白纸，特么的太南了，她到底能干什么啊最后清竹自暴自弃的上床睡了, 实在想不起来。

第二天她在宗人府里坐下, 旁边的书吏已经习惯了, 给她上了茶, 然后抱来一大堆卷宗, 三殿下现在就喜欢看卷宗。

清竹看着面前一大堆的卷宗，想想宗室里这么多人，她忽然灵光一闪，宗室如今看来人已经不少了，在过几代, 人肯定更多, 到时候宗室改制就会艰难无比，因为分蛋糕的人多了，你再想把蛋糕拿掉就会得罪更多人，倒不如现在就把蛋糕大小, 然后怎么吃定下来。

宗室的问题清竹早就察觉了，以往她不想露头，可这回似乎找不到别的事，只能拿出来和平宣帝商量一下了。

于是清竹就开始一门心思干这个事了，她当然也不是自己一个人埋头苦干，而是回去同方长史商量了一下。

方长史眼珠子瞪得溜圆，觉得清竹失心疯了，宗室改制，三殿下这是想动自己的根本吗他也是宗室一员啊

方长史真的猜错了，清竹压根就没觉得自己属于宗室。哪怕换回来，她只要没孩子，宗室的利益她就不沾边，那有什么不敢进言的

方长史看了清竹整理出来的初步资料，他叹气道“宗室繁衍生息到现在，确实人口众多，可是殿下，你要知道，这不光是动了宗室其他人的利益，你也是宗室一员啊。”

现在的人结婚早，十五六岁成亲，宗室又是地位高，旱涝保收的一群人，吃喝不愁就只剩下繁衍了，除非身体不行，要不然，一家生七八个孩子就是算少的，多的子女二三十个也有，因为后院女人多啊。宗室的庞大人口就是这么来的。

清竹十分大义凛然，慨然道“我这是为了朝廷，再者说，宗室碍于规矩，只能得些虚职恩荫，连读书上进的都少，长此以往，宗室哪还有人才出来，全成了废柴了。就是我的子女，将来有本事才有前程，要是个窝囊废，也就别浪费米粮了”

方长史十分叹服，非常愿意同清竹一起做好这份奏章。

奏章分为两步，第一步就是统计宗室现有的人员，朝廷每年养这些人要花多少银子，然后用数据推测再过几年宗室会产生多少人，到时候朝廷要出多少银子养他们。

这里的数据十分详尽，让人看了一目了然。

然后就是对于宗室改制的一些想法，太祖大才，已经制定了降爵的方法，这就让后世之君免了爵位分派太多的苦恼。

清竹又提了一些限制条件，比如加上席爵一定要嫡子，如若是庶子，爵位还要再降一等，这样以明辨嫡庶。

至于普通宗室，也不能令他们既不能谋生也不能科举，给些便利，让他们自主谋生去，若是有出色的，也能一并念书科举，到时候朝廷照样分封官职，那些可是实打实的实缺了等等。

总之清竹和方长史等人研究了差不多半个月才把这份奏章给弄了出来。然后她就往平宣帝案前一递，她占着皇子的便宜，能直接递给平宣帝，要不然这折子还得在外游荡一圈呢。

平宣帝看的很认真，特别是对于宗室人口的预测和户部每年拨银的数目看的格外仔细。

看了以后他方道“不错，看样子你也是用了功的。就是还太稚嫩了些，宗室人口增多，户部给出去的银子也确实不少，但是想要一下子整改过来也非一朝一夕之工。好在如今宗室人口不到两万，现在慢慢儿整改，以后也就能改掉弊端了”

平宣帝把清竹的折子取了一半拿给六部尚书同看，户部尚书体会最深，“没想到三殿下思虑如此细致，就是去年，拨给宗室的银子总计就有五十八万两，看起来是不多，却也禁不起年年增加，再过个几年怕就是百万之巨了。”

平宣帝并没有把清竹想的法子拿出来商讨，直接问这些大臣有什么看法。他先时不过想诈一诈儿子，看他是否真的对立太子无意，现在一见这份奏章，就知道三儿子说的是真的了。

要是想当太子，他决计不会呈上这份奏章，那是摆明了得罪宗室，不要宗室的支持啊，在没有宗室的支持下，你想平平安安登上太子宝座可不容易。

加上平宣帝也知道，三儿子一来没联络朝臣给自己造势，二来连凑上去的人都被他赶走了，三殿下的不近人情在朝臣中都流传开了。对比大皇子和二皇子还有底下小动作不断的儿子们，还是三儿子最耿直贴心。

既然知道了儿子的真心，平宣帝也不会把儿子架在火上去烤一烤了，毕竟现如今只有这三儿子看着最顺眼。

六部尚书能做到这种位置当然不是白给的，给出的处理意见比清竹和方长史商量的更加详实也更能实行，且还不是一刀切，是循序渐进慢慢儿来的。

好在如今宗室也才一万八千人左右，有些变革不大能看出后续来。当然那个嫡子承爵的规矩被添了进去，甚至加了一条，以庶充嫡那就从宗室除名了。

还有给每地宗族几百亩田免税的政策，也遏制了有的宗室侵占民田的趋势，超过的田亩一样要交税，你占人田地有什么意思查出来还得连累整支宗族。老弱病残还是朝廷供养，但是当地宗令绝对不能虚报，一旦查实，整支宗室都要受到惩罚。

至于有爵位的宗室，那没的说，本来就有朝廷俸禄的，现在的宗室人口还没有达到一个恐怖的数字，朝廷拨下的钱粮就是有各地宗令克扣也还有限，到以后，各地宗令掌握几十万银两的话，你再整改，那受到的压力只怕更大。

并且允许宗室子弟入学念书，这就给了宗室一个晋升的通道啊，当然这里就没有优待可言了，照样要考试通过才算，不过束脩朝廷可贴补一二，由宗令统计上报，每年朝廷会派人核实，一旦有虚报的，宗令革职不说还会连累整支宗室三年内得不到朝廷补贴。

为了防止宗令权利过大，清竹提议道“那就让当地官学把宗室子弟入学的名单上报，然后朝廷直接拨给官学，不经过宗令好了。要是有的宗室宽裕，自己请私塾先生，那可不算在贴补范围内，朝廷体恤宗室，是体恤那些年老体弱或者无依无靠的人，而不是养着一群肥头大耳的人。”

关于宗室改制的事就这么春风化雨的实施了下去，当然也有藩王和各地宗令有意见，清竹又来了个损招，不就一万八千多名宗室么，大家匿名投票好了，觉得朝廷整改的好的投同意票，觉得不好的就投反对票。

上百名书吏散出去，匿名投票几乎同时举行，然后得票结果当场宣布，没什么可作假了吧。太祖有先见之明，已经压制了宗室的爵位，现如今宗室有高爵位的只有几人，大多数宗室已经只剩下一个萧姓了。

朝廷整改后得利的是大多数无爵的闲散平民宗室，以前就是朝廷拨下银子，有些人只能拿到一点点，无权无势的宗室连这点银子都拿不到呢。各地宗令肯定会克扣下来，现在可好多了，哪怕实惠落不到自己头上，宗令他们也得不着好处了，人的想法是复杂的，很有些我不好，但是看你更不好，那我就高兴了的想法在里面。宗室改制现在动的就是那些高位宗室的利益，加上匿名投票又不会暴露自己，为什么不同意。