他即位的当年，就到各地巡守，祭祀名山，召见诸侯，考察民情;还规定以后五年巡守一次，考察诸侯的改绩，明定赏罚，可见舜注意与地方的联系，加强了对地方的统治。

话说虞舜被西方教药师收为弟子，药师不仅传授他西方修炼之法，也渐渐输入西方教的教义，希望借助虞舜的力量，光大西方教。

帝舜在位期间，没少宣传西方教，但是效果并不是很好。早在三皇五帝之前，人阐截三教便已经开始在人族传教。三教他们传教所占的地域广阔，人族众多，所以人族多是知晓三教。

但是西方教却是仅限於西方大陆，在那片贫瘠的土地之上，只有寥寥的一些部落罢了，人数并不多。此番虽有帝舜的宣传，但西方教相对於人族来说太过偏远，不过好在也还是有一些人信奉西方教的，这也让西方教在东方小小地兴盛了一把。

舜觉得尧传到自己手里的江山是个烂摊子，洪水滔天，鳍治水九年，不见成效，人族损失惨重，无人能治，於是舜求助自己的老师药师，药师也是无法。

禹亦关心百姓的疾苦。有一次，看见一个人穷得把孩子卖了，禹就把孩子赎了回来。见有的百姓没有吃的，他就让后稷把仅有的粮食分给百姓。

禹穿着破烂的衣服，吃粗劣的食物，住简陋的席篷，每天亲自手持耒锸，带头干最苦最脏的活。几年下来，他的腿上和胳膊上的汗毛都脱光了，手掌和脚掌结了厚厚的老茧，躯体干枯，脸庞黧黑。

经过十三年的努力，他们开辟了无数的山，疏浚了无数的河，修筑了无数的堤坝，使天下的河川都流向大海，终於治水成功，根治了水患。刚退去洪水的土地过於潮湿，禹让益发给民众种籽，教他们种水稻。

由於禹治水成功，帝舜在祭祀仪式上，将一块黑色的玉圭赐给禹，以表彰他的功绩，并向天地万民宣告成功和天下大治。不久，又封禹为伯，以夏为其封国。禹在天下的威望达到顶点。

万民称颂说:“如果没有禹，我们早就变成鱼和鳖了。”帝舜称赞禹，说:“禹啊禹！你是我的胳膊、大腿、耳朵和眼睛。我想为民造福，你辅佐我。我想观天象，知日月星辰、作文绣服饰，你谏明我。

我想听六律五声八音来治乱，宣扬五德，你帮助我。你从来不当面阿谀背后诽谤我。你以自己的真诚、德行和榜样，使朝中清正无邪。你发扬了我的圣德，功劳太大了！”

舜帝把禹推荐给上天，让他作为帝位的继承人。十七年之后，舜帝逝世。服丧三年完毕，禹为了把帝位让给舜的儿子商均，躲避到阳城。

但天下诸侯都不去朝拜商均而来朝拜禹。禹这才继承了共主之位，南面接受天下诸侯的朝拜，国号为夏后，姓姒氏。人们将其尊称为大禹。

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