另外,眼下还坐镇泰山郡的沈牧,沈哲子并不打算撤回,这一个华东区域唯一的制高地必须掌握在手中,所以来年还要继续增兵。未来如果没有其他特殊需求,沈牧将主要负责徐北、青、兖等州郡军务,算是沈哲子如今势力范围内第一个相对独立的作战区。
不过未来几年内,军事上的重心还是在西。谯王坐镇河洛之后,南阳防区便腾空出来,沈哲子打算派沈云接手。
南阳乃是沟通汉沔区域的重点所在,单凭沈云一个人无论年龄还是资历都有些勉强,所以沈哲子又准备搭配老将徐茂。
至於军中其他年轻将领们,除了谢艾已经确定汲郡所在之外,其他的都还没有安排固定的驻守区域。类似谢奕、萧元东等年轻将领们,仍是以磨练为主,主要安排在河洛西、北方向,负责河洛的防务和对外攻略具体军务。
大体上的军事安排就是如此,维持一个外重内轻的局面,像是原本重兵屯守的汝南、淮南等地,日后将不会作为军务重点,转为侧重於内政经营,至於防卫方面的需求,则就交给屯田兵。
王师今次北进大功,兵员上的损失并不大。说句稍显残忍的话,这意味着在犒奖方面将会带来极大的压力。普通士卒们并不同於将领有着更高的政治诉求,所以他们对於现实利益的奖赏刺激需求便更加迫切。
但问题是,不要说淮南都督府这大半年来几乎耗尽以往数年的厚储,哪怕倾尽江东财力,都很难满足如此庞大的犒赏团体。更何况沈哲子也压根不指望
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台中在这方面能够提出什么切实有用的帮助,一切还要靠他。
钱粮财物的直接犒赏,哪怕沈哲子也没有办法满足,摆在眼前切实可行的计划,就是用土地犒赏。因功授田,既能够解决大功难赏的问题,也能快速组织恢复生产,可谓一举数得,而且淮南都督府很早便有关於甲功授田的讨论。
但沈哲子在考虑良久之后,仍然不打算因为一时短利而放弃长远的潜力。今次战事中,单单在河北便得到百万生民,而河洛之间虽然残破,在经过仔细搜索整顿之后,获得二三十万生民不是多困难的事情。
这么多的人口所得,一旦能够完全消化下来,使之归於屯垦,几年之后所获得的潜力之大简直难以估量!如果因於一时之困,放弃对这些人口和土地的掌控,那么未来再想有所集中,便会面对极大的困难和阻挠。
所以甲功授田这一政策,沈哲子初期打算只开放一万人左右的规模,而且主要集中在河洛区域。
如此一来,能够对士卒们形成一种激励,而这些得到授田的士卒们反过头来又会成为沈哲子最忠实的拥趸,快速恢复河洛地区的生产,以便於沈哲子能更快移镇洛阳,策划新一轮的北伐。
至於其他军功方面的缺口,沈哲子打算推行一个“退甲还屯”的政令,即就是号召一部分年老、伤病的在功士卒归籍入屯。
这一项政令,并不是卸磨杀驴,一方面的确是要对一线作战部队进行一次换血,补充更多的青壮精锐,另一方面也是申明一下都督府对於退伍老卒的安置态度。
这些老卒们战斗力虽然有所下滑,但是那种对组织的服从性和作战经验仍是一笔宝贵的财富,如果任由他们卸甲归土务农也是一种资源浪费。
未来有百数万生民将要入屯,各种级别的组织人才缺口都非常大,这些老卒正好可以才尽其用。或许他们在知识层面达不到要求,但是忠诚和组织性都是有保障的。由他们管理乡屯,能够更快速的将屯垦规模铺设开,而且可以有效的避免乡宗势力插手干涉屯垦事务。
在过往这几年,淮南都督府早已经组织起短期的基层培训构架,这其中既包括文工宣传,又有简体字这种独特的知识载体。这一切都是打造一个特殊组织构架的前提,能够有效的避免外力干涉。而且未来也可以此为基础构建起职能更加明确的军府,蓄甲於民。
如此一个宏大的目标,并不是短期之内能够完成,三五年之内能够见到成效便是一个极好的局面。而当这些布置能够有所反哺的时候,沈哲子将会变得前所未有的强大,能够掌握的各项资源更是雄厚,未来继续北进复疆,也完全不需要再有什么妥协!
除了这些军政方面的大计划,还有一个迫在眉睫的任务那就是赈灾,要找到足够百万生民熬过凛冬的粮食等物用。这是所有计划得以开展的前提,做不到这一点,不要说更大远望,哪怕仅仅只是消化眼下所得都做不到。