第二天一大早，陕.西的奏报终於来了，早一步的还有锦衣卫的飞鸽传书。朱栩看着这一道奏本，一张密旨，神色平静，心里却有种预感，西南将又有乱起。

陕.西的奏本说，李精白带着一个参政，一个主簿，还要西.安府的知府，其他人基本都是随从，另外，还有李精白的儿子李岩也在其中，现在都消失不见，陕.西巡抚衙门，总督衙门都在全力查找。

锦衣卫的密旨上说，西.安府附近没有大股乱民，可这帮劫掠者，进退有度，消息准确，一旦掳到人，立马消失不见，半点踪迹都没有留下，哪怕是锦衣卫都查不到一丝的线索！

锦衣卫怀疑，这不是普通的匪寇，背后有高人指点，蓄谋已久。

朱栩倚靠在龙椅上，目光静静的看着外面，眉宇间有着化不开的凝重。

西南六省，人口少说也有三千万，多么庞大的基数。灾情会越来越严重，一步一步加深，持续十多年，到了崇祯十四五年，那才是最可怕的时候，天下大旱，饿殍遍野，人吃人的惨象随处可见。

朱栩单想想就觉得可怕，且到那个时候，不止是西南，是整个大明都成为灾区，大旱大涝，天下都没有半寸太平之地！

俯视着这个庞大的国家，从上到下，里里外外，朱栩如同陷入了一个不深泥沼，艰难前行，他不知道前面什么地方会有陷阱，会深不见底，或者根本没有出路……

曹化淳，刘时敏分别站在御桌两边的不远处，看着朱栩的表情，神色微忧。

若说皇帝生在其他时候，哪怕是万历初，怕现在的情形都远不是这样。大明已积重难返，想要中兴大明，岂是一句口号就行的。虽然建奴的威胁暂时消除了，可内部的问题，也如同一座座大山一般阻挡在前，压得皇帝喘不过气来，越发的束手束脚。

偏偏又赶上这成年累月的大旱，灾民在不断的增加，照这样耗下去，哪怕大明底子再厚也经不起折腾。

更何况，皇帝还有着极其长远的计划，岂能将国力都耗费在西南！

“你们说，朕给西南定的六个办法，是不是还不够?”突然间，朱栩转头看向两人。

曹化淳与刘时敏下意识的看向朱栩，曹化淳愣神一会儿，道:“皇上未雨绸缪，奴婢认为可以。”

刘时敏也不敢回答够还是不够，道:“奴婢也认为可以。”

朱栩知道这两人是在避讳，微微摇头，继续看着门外，眼神警惕，语气平淡的道:“这场大旱会超过你们的预计，到目前为止，政改也只是进行了上层设计，基层，事关百姓的还从未触及。朕只是进行了权力集中，根本的矛盾并没有解决，困难还远远没到……”

曹化淳与刘时敏都知道皇帝说的是什么——田亩！

当年瑞王封地，陕.西的田亩居然不够，要从其他地方再划，偌大的陕.西居然找不出三百万亩地，可见兼并已经严重到了什么程度！

两人都没有说话，一来是内监不得干政，二来，此事涉及太大，关乎天下官绅是小，大明根基是大！

李精白被掳走，不止令朱栩震动，朝廷高层都很是震怒。

武成阁内，毕自严，孙承宗，六部尚书申用懋，傅昌宗，袁可立等人齐至，督政院的靖王，外加内阁的来宗道，张我续都在，十多人坐的满满当当。

待孙承宗将陕.西的事情说完，一群人都神色微变。

袁可立虽然苍老，却目光如刀，脸角似剑，沉声道:“毕大人，孙大人，陕.西决不能姑息，匪寇横行，天下苍生蒙难，朝廷当再行雷霆，

镇杀宵小！”袁可立虽然是礼部尚书，可就在军旅，一身的凌厉煞气。

申用懋也是倾向这一点，看着孙承宗道:“孙阁老，下官认为，朝廷不可姑息养奸，但降雷霆之怒。”

傅昌宗，周应秋等人都没有说话，他们更偏向怀柔，认为只要赈灾及时，就不会有大的民情出现。

这也是明朝朝廷由来已久的镇抚之争，原来的陕.西巡抚杨鹤就主张以抚为主，不过他去年被罢，显然在朝野看来，是‘抚’的失败，当以‘镇’为要。

孙承宗的想法是‘镇抚并用’，也可以说是‘剿抚并用’。不过他没有在这上面纠缠，看着众人道:“我与毕大人之前与皇上商议过，调天.津巡抚李邦华入陕，诸位大人有何看法?”

众人都对视一阵，周应秋开口道:“下官没有异议，李邦华是合适人选。”

吏部尚书都同意了，其他人自然没有什么话头。

见都没有反对，孙承宗与毕自严对视一眼，将他们昨夜整理，关於皇帝所说的，外加他们商议，共整理出十条，命名为‘治陕十条’拿出来，递给众人道:“这是我们与皇上商议之后，连夜整理的，诸位大人先看看，若有不妥，我们再议。”

两人虽然这么说，心底还是不安。

皇帝说的‘六条’明显是早有盘算，不是随口而出。而这六条，每一条都关乎甚大，哪怕他们进行了稀释，可还是担心会引起反弹，朝野，还有乡绅以及百姓。

简而言之，这几条虽然针对是灾情最重的西南，可随时都有可能推及到全国，明眼人一眼就会看到这个潜在的‘可怕威胁’！

第一个拿到的是傅昌宗，他看的眼皮直跳。

虽然孙承宗，毕自严将朱栩的六条进行了修改，可还是很惊人。

成婚年龄推冲到十七岁，勉强可以，最多生两个孩子，这怎么可能?

重登户籍可以，怎么分田?大明田亩经过两百年都已经分完了，还能怎么分?