天使自西京赶来河南，宣读朝廷命令。

虎牢关下。

河南安抚使王世充迎接天使，等他听完后，一脸震惊。自己堂堂河南安抚使，这才当了几天，结果现在半个河南割出去，又给张须陀了？

他还是节度使？

凭什么？

“王安抚，山东道威武军节帅是荣国公来护儿大帅，张须陀只是副帅。”天使更正道。

可王世充又不傻，来护儿一直随在御驾身边呢，因此张须陀虽只授副使，可这命令中也说了由副使代行节度使职，张须陀依然是新设的山东威武军一把手。

他只是个安抚使，张须陀这个败军之将反而成了节度使了，他手下的兵马还没得赐军号呢，张须陀倒有了个威武军的军号。

“张副帅虽代海寺兵败，可也积极招募组织兵马反攻贼匪，连复数郡失地，功勋不小。”

这话说服不了王世充，他觉得很不服气。本来嘛，河南道还有个东都洛阳独立于河南之外，现在又割掉运河以东设山东道，那他这个河南安抚使还当的有啥意思？

除去洛阳，再割去设山东道的十三郡，那河南道只剩下十五郡，现在这十五郡还有七郡在李密和孟让的手里，他这个河南安抚使只剩下八郡之地。

樊子盖对于这个任命也是有些不满，可此时也不是置气的时候，他劝说王世充，“王帅，眼下先想办法一起把李密剿灭再说。”

李渊也在一边劝说。

他现在急着回淮南呢，哪愿意天天呆在这河南，可王世充磨磨蹭蹭到现在也不愿意跟叛军决战，使得他也无可奈何。

如今听说张须陀授任山东道节度副使，倒认为是好事，东西夹击，早点灭了李密，他也能早点南下江淮去。

皇帝说不定哪天就到江都了，他必须早点回去做准备。而且因为李密和孟让的得势，现在江淮也不太安宁，不说孟让杀入淮西，兴风作雨，而且左才相和李子通等也都在做乱。

李渊可不愿意这好不容易到手的江淮安抚使之位，最后被皇帝给撸了。

说来，现在的中原局势确实很尴尬。

李密堵在荥阳，截断运河，兵逼洛阳，简直是一刀抵在了朝廷的咽喉之上。当年兴建东都洛阳，就是因为关中大兴偏居一隅，尤其是大兴城无法充当大一统朝廷的京城，因为人口太多，西京无法自给自足，而受限于关中的地形，使得漕运艰难，哪怕通过水运，可在陕州也有一段很长的距离根本无法行船。

通过陆路转运，却要耗费极大的民力物力，每年从东南需要调运几百万石的漕粮入西京，但运这些粮进京，却又要耗费更多的粮食和民力。

更别说，民间商人们运粮进京的巨大花销。

所以皇帝营建东都，把都城建立在天下中心的洛阳。

既有利于政令传递天下，同时中原丰饶，可以自足，再加上后来开通的大运河，更使得朝廷不用担忧漕运、粮食这些，几大粮仓的建立，使得洛阳一度丰饶无比。

可洛阳也有不足之处，就是险不足。

李密如今就让洛阳极为危险，宰相们不得不带着皇帝离开洛阳，名为巡幸天下，其实就是避难。

太原府和范阳府都在北方，虽然很险要，可都有供给不足的麻烦，所以就只剩下江都府可取东南财赋钱粮了。

换言之。

其实宰相们的策略也没有什么不对之处，洛阳不安全，西京供应不足，那么先去江都，然后稳打稳扎，剿灭天下叛乱，然后再还都洛阳，也不错。